——都昌县虬门村党建情况调研
都昌县周溪镇虬门村，是鄱阳湖上一个有4700多人口的大村。这个村发挥湖区优势，许多村民搞水产养殖和加工，不少家户年收入在几万，甚至十几万，农民们修房子，买汽车，改善了生活。但也带来少数困难户无人帮扶，加工废水粉尘垃圾污染环境，公共设施和精神文明建设严重滞后，单门独户经营形不成规模、难以持续发展等问题。如何解决这些问题，化解不和谐的因素？
村党支部在工作中,发现用过去的老办法不灵，单纯用市场经济的办法也无法治本。近两年他们利用先进性教育的良机，探索优良传统加农村市场经济特点的办法，开始有了成效。
今年１月，我们到该村调研，分别开了几个干部和群众代表的座谈会,大家讲得最多的三句话是：我们要争取外援，更要自力更生；我们要干部动起来，更要发动和依靠群众；我们要搞好物质文明，更要搞好精神文明。干部群众的这些认识和饱满的热情，反映了他们对目前路子的认可和拥护，并且充满着积极探索的勇气和信心。
( 一)适应农村分散生产经营的特点，调整组织设置，方便组织生活和做群众工作
2003年当地农村改革,将两个村合并为虬门村，一个党支部。之前两村的党支部都是五六十年代的格局延续而来。由于人均耕地一分多，资源极其贫乏。市场经济条件下，农民摆脱了原来对生产队的人身依附，可以自由经营养殖和水产加工，有的经常跑外购买加工原料和销售产品。虽然初期的发展带着农村市场经济的朝气，但总有些散乱。针对无序的发展，村党支部召集党员研究加工经营，到会的都是在村务农的；研究村文化活动的事，参加的都是老年党员；常常奔跑于村内外的有文化年轻人，虽然聚集机会多，又无党的干部在其中组织。所以，党支部虽然很认真地组织活动，花了不少精力，虽然一些人因耽误自己业务勉强参加了会议，还是很不情愿，效果一般。这些情况说明，集体生产劳动时期设置的党组织不适应新情况。加之合并前的两个村基础与管理方式不一，债权与债务不一，村民负担与村民生活水平不一，村干部设置与区域配置不一，合并后存在着明显的不融恰，支部也很难管得过百十个党员，支部大会和村小组长会无法召开。根据这个村近几年发展，逐步形成的格局，即一部分人搞养殖和加工，一部分人务农，还有很大一部分是老党员的情况，村支部请示上级组织，改设一个总支，三个支部，十二个党小组。
按照村珍珠产业发展的特点，以珍珠协会为主体，设立珍珠产业党支部。推行“支部+协会”模式，提高农民的组织化程度。珍珠产业支部重点围绕生产发展、生活宽裕开展工作。充分发挥党员和致富大户在发展上的带动效应，在营销上的组织效应，在资源上的整合效应，做大做强支柱产业，带领全村村民致富，筹建珍珠加工工业园区，想引加工户进入园区生产，对其规范化管理。珍珠产业支部共有党员28名，下设贝壳加工、海竹加工、工艺品加工三个党小组。
按照村党员队伍中“五老”人数较多且相对集中在中心村的特点，以“五老”为主体设立中心社区党支部。中心社区支部重点围绕乡风文明开展工作。引导社区各种群众组织积极参与社会主义新农村建设，积极推进各自然村村落社区建设。支部共有党员27名，下设老年协会、中心社区、涛古汊三个党小组。
按照村庄分布不均，规模较大，且村民居住分散的特点，设立农村党支部。农村党支部重点围绕农业生产、村容整洁、民主管理开展工作。协助总支领导和推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，负责各自然村理事会和村小组长的教育和监督。支部有党员47名，下设牌楼村一二组、三四组、三房村、新屋村、曹家山、汪家6个党小组。
该村适应农村市场经济分散、自主的特点，从抓党组织建设入手，让组织贴近生产格局，让党员贴近相关群众，创新工作机制，找准工作抓手，将无序的东西规范化，方便了组织，也方便了党员做群众工作，进而调动了各方面积极性，提高了效率，物质文明、精神文明、政治文明及和谐社会建设出现了喜人的局面。
(二)发挥支部组织群众和党员带动群众的作用，在解决各种困难中帮助群众步入市场经济
党总支从改变过去“一课三会”务虚多务实少、党员义务多权利少的问题开始，确定党的会议和活动，少务虚多务实，党员履行权利义务并重。要求每次开会和活动，要解决一个或若干个问题，让党员民主议事，共同决定问题，并且尊重农村党员分散劳动经营、自主支配时间和资源的实际，提前1-2天通知会议和活动，让党员有时间听取群众意见，带着大家关心的热点、难点和急待解决的问题，参加讨论。比如每阶段村里的大事是什么，哪些急需解决，怎么解决，党员怎么发挥作用，钱从哪里来，支部形成决议后交村委会，村委会按村民自治的办法具体安排落实，一件一件办实事。村党总支就使用土地、环村沿湖栽种欧美杨，小学选址、自来水塔选址等大事，都是通过党员讨论后由支部决策。村里的事党员参与拿主意，大事党员先知道，定下的事党员带头执行，调动了党员的积极性，党员们一边主动联系群众，做群众工作，一边向组织汇报情况，发表意见。强化了党员的先锋和骨干作用，增长了组织观念和党员意识。对学习时事政策一类的事，在会上强调主要精神，不讲枯燥的理论，要求党员在家里看电视新闻或电教片具体掌握，并利用基层党校对党员和群众进行珠核加工技术、淡水珍珠及水产养殖技术、电脑使用技术的培训，提高了受培训人的兴趣，群众直接得益受惠。务实和效率的党内生活和工作，吸引了党员，影响了群众，发挥了作用。
在市场经济条件下，农村党员联系群众，做群众工作，可以通过给钱物帮助群众解决困难和问题，但重要的是带领群众适应并进入市场。正是党员干部的这种带头作用做大做强了全村的珍珠产业。党员汪华斌利用在厦门打工期间掌握的生产技术回家创业，第一个引进珊瑚加工技术，在自己致富后，将原材料大批购进，分发给周边群众，并无偿传授技术，无私介绍销售渠道，真正做到市场共有，利益共享，一年多时间珊瑚加工户发展到74户，目前汪华斌正在创新产业，引进海螺加工技术。党员曹意平放弃在新余市外贸局的工作，回家创办企业，借助在大学掌握的外贸知识，积极与外商联系，疏通珠核销售渠道，为珠核加工户提供服务，同时投入10多万元按市场价格收购小户的珍珠核，把风险留给自己，把利润让给村民。联兴珍珠公司经理曹喜贵在致富路上传帮带，以“公司+农户”的形式吸收10余名珍珠核加工户加入该公司，同时以入股的形式吸收农户联户加工，实行委托经营，按股分红，既实现了利益共享，又解决了一些小户资金投入不足难以成规模的难题。通过党员带头全村形成了大户带动中小户发展，品牌带动产业升级的可喜局面。全村现有珍珠核加工77户，工艺品加工147户，珊瑚加工74户，水产养殖47户。家里有人参与加工的户数达780户，占总户数的78%。年产值100万元以上的有6户，50万元以上的35户，10万元以上的80户，5万元以上的210户，30多户村民拥有中高档小轿车。
结对帮扶共同走上致富路。许多党员自己富了以后，既带领群众致富，还与贫困户结对子，给予资金、技术、信息上的援助，使一些贫困户1—2年内脱贫致富。村总支书记曹宝庆利用自己的信誉帮助曹燕山等人贷款12万元，进行珠核加工，并及时为他们提供销售信息，使他们走出困境；村委会主任曹建民提供资金5万元帮助曹喜孙、曹宝林等四户搞水产养殖，当年受益10万余元；总支部委员汪建富以月薪800元安排无经济来源的下岗职工汪火生管理鱼池，并以薪入股，使他摆脱了贫困。
支部出面帮助群众解决全局性问题。珍珠加工的发展，促进了全村致富，但是，资金短缺严重制约了各户加工规模和产品开发，村党支部经过研究，把文明信用教育和解决资金问题结合起来，并请县市农业信用单位参与指导，通过“文明信用户”评选，全村评出文明信用户四个等级的185户，发放信用贷款280万元，既养成了加工户做强产业的精神，也鼓舞了发展企业的干劲，树立了诚实守信的品德。群众看到支部在关键问题上为群众排忧解难，更加信任支部。
针对集体公益事业的薄弱，村党支部也从市场经济中寻办法找出路，给集体和群众办实事。结合发展外湖大水面网围养殖，通过招商引资将一万余亩大水面包给江苏、安徽老板进行网围养殖螃蟹；结合湖汊小水面低坝网拦养殖，将600余亩水面承包给本村两名党员，搞特种水产养殖；结合治理湖区夏淹冬旱、血吸虫泛滥、靠水吃不上水的困难，通过科学规划，在环村7000米、高程16至18米的750亩湖滩地栽了4.1万株欧美杨，变恶水为资源，预防了血吸虫疾患，增加了经济收入，仅此村集体经济年收入就可达18.6万元。上述都增加了集体收入，有利于办集体公益事业。
通过党组织的领导和党员的工作，支部核心作用突显，党员参加组织生活的兴趣高涨，模范带头作用得以充分发挥。想加入党组织的青年致富能手多了，2006年全村有36名青年致富能手向党组织递交了入党申请书，村党组织的向心力、凝聚力大大增强，党组织的战斗堡垒作用得到较好的发挥。
(三)发挥农村群团组织的优势和作用，更加广泛有效地延伸党的群众工作，促进全面发展
农村基层党组织的战斗力和作用，除了发挥组织自身的力量和党员的作用，直接参与领导和做群众工作外，还要充分发挥农村共青团、妇代会、老年协会等群众组织的作用，通过它们更广泛更有针对性地做群众工作。许多农村基层的实践表明，农村整体工作是否有活力有朝气有持久性，就看在充分发挥党的作用的同时，党组织是否带动了群团组织的作用。虬门村党总支正是发挥了党组织自身和群众组织的作用，把党直接做群众工作与通过群众组织间接做群众工作结合起来，一方面，加强了党的带动和促进作用，就是说除了党组织，群众组织也在做带动群众的工作；另一方面，加强了党群的密切联系，增强了工作效果，就是说有些工作让群众组织直接面对，比总是党组织或党员出面效果更好。
我们党向来就注重通过发挥群众组织的作用推动工作。市场经济条件下，农村的体制和结构发生了变化，由于有文化的青壮劳力外出打工的较多，除老年人组织一些活动外，青年和妇女组织开展活动较少。党总支分析这个实际，认为青壮年越少越需要组织，还要适应流动于村内外这部分人的特点，建立方便联系和组织他们的方式。党总支尊重新的实际，加强对群众组织建设的领导，加强和健全了团支部、妇代会、老年体协和各自然村理事会等群团组织，充分发挥党员在各种群团组织中的骨干作用，有时候带着群众组织的领导一起研究全村工作，使群众组织与村党组织、村委会形成工作合力，在各个层面配合村总支及村委会开展工作。
党通过群众组织做群众工作，可以适应不同人群的特点，可以使年轻人活跃村庄，发挥农村科技骨干作用，可以使妇女做好和谐家庭和谐社会的工作，可以发挥老年人解决纠纷的优势，而且可以持久、深入和广泛。
团支部发挥青年敢冒、敢闯、敢干的特点，通过组织产业创新竞赛和形式多样的文娱活动，使37名团员形成了一个朝气蓬勃的团队。团支部发扬这个村热衷打篮球的传统，连续两年组织“小康杯”篮球邀请赛，外村参赛队达20余支，活跃村庄气息。团员曹国芳在自己捐资5千元的同时，组织青年筹资4万余元，修建所在自然村的水泥公路和小型休闲广场。珍珠协会会长曹华林捐资1.5万元支持公益事业建设，花近2万元购置西洋乐器组建青年乐队，给村庄带来了生机和欢乐。团支部及时向党支部推荐这些优秀青年作为入党积极分子。
妇代会边加强组织建设，边开展各种活动。他们组织“五好文明家庭”、“卫生光荣户”、“好婆媳”、“好邻里”评比，弘扬家庭美德和社会公德。从自身优势开展村容整洁、村风文明的建设，他们通过开展评比活动，评出120个卫生光荣户，评出村民爱卫生的好习惯和良好的村庄环境。通过开展腰鼓、秧歌等活动，使许多妇女在繁重的家务和经常座着加工的劳动中走出来，活动身体，娱乐心情。涛古汊自然村妇代会主任成红梅以自己勤俭治家、和睦邻里、婆媳等事例来教育他人，不计报酬组织全村妇女开展形式多样的文娱活动和评比活动。这些活动的开展增加了妇女组织对人们的吸引力，有213名妇女主动加入妇代会。
老年协会组织有基础，很健全，他们发挥德高望重的优势，积极参与倡导文明新风，调处纠纷，化解矛盾，建设和谐村庄的工作，还协助村委会整洁环境，管理图书馆、活动室。协会的48位同志每月两次集中交流情况，提出工作难点，集中解决问题。曹达电、曹达棉将老年协会工作与自己的环境卫生监督岗结合起来，上户做群众工作，使所在中心村的居所和环境更加美化和整洁。75岁且患高血压病的老党员曹达浩为改变所在自然村道路狭窄的现状，带头捐资修路，在清理路障遇到阻力时他挺身而出，亲自动手，在他的执着坚持下，中屋村公路全面贯通。老支书曹达浩为做好所在自然村的低坝网拦，他发动全村党员，带动群众一周内完成了一条18米高程的土坝。涛古汊自然村老年协会得知有媳妇不瞻养老人，就集中到家做工作，使婆媳和好。
理事会属民间自治组织，由群众大会选举5至9人组成，成员一般为产业大户和五老，大部分为党小组成员。主要职责是讨论本自然村经济建设和社会发展中的重要问题，搞好本自然村新农村建设的规划，理事会提出方案交由党小组作出决定后，协助村小组长组织实施。大事由党小组提交给党支部讨论决定后，再组织实施。
虬门村在探索优良传统与市场经济特点相结合的党建新路，建设和谐农村社会中，把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，并用实际工作成效和群众反映来检验这种工作方式。近两年来，各自然村通水泥路6700米；建百吨倒锥水塔1座，户户用上了洁净、达标的自来水；建1027平米的中心小学一所；建低坝网栏2座，净增可养水面600亩；建村民休闲场地3处；建公共水冲式厕所1个；建篮球场2个；建垃圾窖94个；安装路灯20盏；350户建了三隔式水冲厕所；调频广播覆盖全村；宽带网到村已入户14户；装闭路电视980户；装固定程控电话920部；环湖边约 亩湿地全部栽种了欧美杨；水泥路两旁栽绿化樟树6000余棵；中心村墙面漆粉刷1.1万平方米；建2000余册图书阅览室1个；成立诗词协会1个；腰鼓队3个；青年乐队1个；青年篮球队6个。
村民说：“党组织带领我们致富，为我们解决实际问题，帮我们办实事好事，我们相信党，我们拥护党，我们跟党走。”
