“流二代”高考户籍受限成心病 取消期待时间表
发表时间: 2011-11-16来源:
 
“流二代”高考户籍受限成心病 取消期待时间表
  
“流二代”高考户籍受限成心病 取消期待时间表

  2012年各省市高考报名即将开始。日前,包括北京大学、清华大学等高校专家在内的15位学者联名提请国务院和教育部,呼吁取消高考和招生工作中的考生户籍限制,再次将随迁子女,也被称为“流二代”孩子异地高考的问题推向到风口浪尖。而教育部也回应,具体的政策和方案正在制定中,这让不少学生、家长充满了期待。2012年高考究竟会不会真的取消户籍限制,随迁子女该去哪里报名,也引发了社会各界的猜想。

  “流二代”高考

  户籍受限成心病

  一提起高考的户籍限制,便会听到许多叹息。“我儿子去年参加高考,因为户籍受限,只能在高三上半学期的时候转回原籍一所学校,高考报名、转学遇到了很多困难。更让人揪心的是,孩子从小学就在西安上学,回去之后因为陌生的环境,不同的教学方式,孩子很难适应,情绪一直很低落。为此,我也搬回老家陪孩子,可仍然无力扭转他的学习状况,最终未能考入理想的大学,这给原本优秀的孩子沉重的打击。”家住南郊的杨先生既愤慨又无奈。

  和杨先生一样,高女士的女儿高考也受到户籍限制的影响。高女士2007年因为工作调动来到陕西,为了照顾孩子便将孩子转入西安上学,户口也迁了过来,可2009年孩子高考报名时,学校告知户口迁至陕西不满三年,需回原籍报名,可回去后原户口地那边不承认,说户口已转出,不能报名,几经周折,耽误了孩子的高考报名,只能又复读一年。

  记者了解到,第六次人口普查结果显示,我国有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活,他们的孩子即“流二代”,要么被留守在户籍地,要么随迁,但随迁最终还是需要面临回户籍所在地的抉择。为了争取孩子在父母经常居住地接受教育和升学的权利,一些随迁子女家长已连续16次向教育部递交呼吁书和建议书,截至目前,征集签名人数已经达到五万多。

  多年未取消

  个中原因着实复杂

  高考录取的地域不公平更是一个在全国“两会”上被一再重提的老话题。但这一次, 15位学者联名呼吁取消户籍限制的消息一出,还是触动了民众的神经。“早就应该改”、“势在必行”等声音出现在各个论坛、网站上。然而户籍限制带来的是什么?为什么多年未解决,也是一个需要认真审慎的问题。

  21世纪教育研究院副院长熊丙奇谈到,多年来,取消高考户籍限制的声音不断,但始终没有多大进展,主要在于我国高考一直未能在打破集中录取上做文章,这导致高等教育本质上还是计划体制,而各地教育发展也更不均衡,为此,需要跳出传统制度框架。

  陕西师范大学附属中学赵润会老师则认为,户籍限制早就应该取消,没有可含糊的,之所以不解决不是解决不了,解决不好,而是不为。而不为的原因除过担心引起矛盾问题外,还有一是出于为难情绪,因为它牵涉的问题很复杂,怕弄不好出问题,甚至于有一种错误的认识,改,就会社会失序。二是利益的较量,享受这一制度好处的人,不愿意改。三是制度不完善,核心问题是谁来决策,谁来执行,谁来监督?

  而在西安市第三十中学校长辛军锋看来,户籍限制与国家、社会稳定发展、教育资源等多方面息息相关。限制户籍,就是在限制高考移民,每年都有高考移民的事情存在,一旦取消限制,将给流入地的教育、经济、就业等带来很大压力,更给当地参加高考的学生带来很大的升学竞争。取消户籍限制,可以解决一些不公,但必然会带来新的不公,有可能催生大量的移民将更加不利于社会稳定发展。应当在寻求教育公平的前提下,稳妥改革推进,不能全部取消。

  权衡利弊

  解决问题期待时间表

  然而,无论有多少追问,有多少反对或是支持的声音,甚至出现一些十分不文明的互相谩骂,关于户籍限制问题,不管是否取消,到今天已经是不容回避必须要解决的问题。

  西安电子科技大学(招生办)附属中学校长周接夏认为,户籍限制是一把“双刃剑”,高考是每个孩子的权利,公平也应该是国家给每个参加高考的孩子的承诺。不管是否取消,都不能剥夺每个孩子参加高考的权利,不管在哪里考,一定要让孩子考,二是建议实现高考招生系列工作的社会化,希望政府主管部门考虑周全,尽快提出比较切实可行的方案。

  赵润会老师提议,主管部门应端正思想,认识户籍制度改革的紧迫性和严重性,这不光是执政理念的问题,而且是实现现代民主管理的要求,是民心所望,也是社会稳定的需要。其次,建立更加完善的决策制度,让更广泛的人民的意愿得到体现,再次要加大决策和执行的监督,不能一再推迟或搁置

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