智库观点
6G研发应注重社会性因素
——迈向“生产力—生产关系”的协同演进
邵春堡
在技术飞速迭代的今天，6G 研发的视野应当超越对单纯速度与连接的关注。6G 研发不仅关乎通信技术的再一次升级，更是一场社会范式深刻变革的前奏，其核心价值不在于速度的迭代，而在于技术与社会需求的深度协同。因此，在 6G 技术研发的早期阶段，前瞻性地探讨其长远社会影响，促进新型科技生产力与未来社会生产关系之间的主动适应，将有助于实现科技与社会的良性协同演进。
一、6G对社会结构的多维重塑
6G 可能是一种前所未有的、具有“全域智能”属性的生产力。与历代移动通信技术主要解决连接和速度问题不同，6G 的核心特征是拓展与融合。国际电信联盟将其框架定义为支持“沉浸式通信、 天地一体、通感一体、通智一体”的下一代技术。这意味着，6G 将在范围上拓展和覆盖空、天、地、海，成为立体网络；在功能上增强和融合通信、感知、计算、智能，成为智能体。这种“智能融合”的生产力，预计将从三个维度深刻影响并重塑社会：
一是推动生产形态的深度智能化。6G 支撑的“万物智联”，将使人工智能成为泛在、普惠的社会级服务基础设施。从智能工厂的实时数字孪生运维，到全域协同的智慧交通系统，生产方式有望从“静态指挥”跃升为动态预判、自主协同的智能化形态。
二是催生治理模式的科学化与精准化。基于近乎全域的实时感知与泛在数据汇聚，社会治理有可能实现从依赖“经验判断”向依托“数据驱动”和“精准施策”的方式转变，从而为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的技术支撑。
三是促进社会服务的均衡化与普惠化。通过空天地海一体化覆盖，6G 有望在弥合地域与群体间的数字鸿沟方面发挥关键作用，让优质、均衡的医疗、教育等社会服务能够抵达每一个角落，助力构建更加包容、智能的普惠型社会。这种生产力的重塑，本质上是 6G 技术承载社会价值、适配社会需求的具体体现，也是“技术—社会”协同演进的基础。
二、前瞻性应对：6G将带来的复杂挑战
上述 6G 可能带来的积极社会影响实现过程并非一帆风顺。历史经验表明，先进生产力在推动社会进步的同时，必然伴随生产关系的调整与阵痛。如果产业规则、法律法规、社会伦理、治理模式等生产关系范畴的变革严重滞后，将导致“磨合期”冗长，甚至可能引发冲突。例如，数据主权归属、算法伦理困境、新的数字鸿沟风险、就业结构变迁以及全球技术标准体系可能出现的分裂，都是 6G 时代必须直面的社会性挑战。
尤其值得关注的是，若未能充分吸取过往技术演进中“重技术、轻社会”的经验教训，挑战将变得更加严峻。例如，在技术发展上，应避免追求“一步到位”的跃进，而需尊重 5G 与 6G 连续演进的客观规律，防止技术断层与投资浪费；在标准与生态上，需警惕地缘政治等因素导致全球技术标准分裂的风险；在应用与验证上，必须防止脱离社会实际需求的“技术空想”；在产业基础与安全上，关键核心技术短板和供应链韧性不足，将深刻影响社会基础设施的自主性与安全性。
因此，不能等待技术完全成熟后再去被动适应，须将历史的经验教训转化为主动协同的策略。在 6G 的研发与设计阶段，需前瞻性、系统性地嵌入其对社会影响的考虑，为生产关系的平滑调整预留接口、预作准备，变“事后补救”为“事前协同”。本质上，这是一场在技术定型前，对未来可能产生的社会摩擦进行预判与缓解的“主动设计”。
三、从技术驱动转向“社会 - 技术”协同驱动
首先，在技术架构中预设“治理接口”，实现技术架构与社会治理的原生适配。在设计“通感算智”融合的一体化网络架构时，需同步“原生性”（By Design）地考虑数据合规流通、隐私保护计算、算法可解释性与可审计性等机制，使未来的合规监管与伦理治理能够“有技可依”，从源头降低治理成本。
其次，在标准制定中融入“价值共识”。在积极参与全球 6G 标准竞争的同时，应主动倡导将公平、包容、安全、可信、可持续等人类社会共同价值纳入国际技术标准框架。欧盟推动的第四阶段 6G 研究和创新计划等项目正是将社会价值嵌入技术开发的积极尝试。因此，应努力推动形成全球统一且负责任的 6G 标准体系，这不仅关乎技术发展的健康方向，更关乎全球社会的协同发展与人类共同价值的实现。
再次，在场景验证中开展“社会实验”。在建设国家级6G试验网时，应超越单纯的技术性能测试，将其视为一个“社会实验室”。通过在智慧城市、工业互联网、远程医疗等典型场景的先行先试，主动发现、评估并解决技术落地可能引发的社会适应、伦理冲突与法律滞后问题，为未来大规模推广积累前瞻性的治理经验与政策储备。
6G 研发既是一场通信技术的全球竞赛，更是一次关乎未来社会形态的主动设计与调整。深化对社会规律的认知，推动其与技术创新协同共进； 促进生产关系变革，使之与生产力飞跃同频共振。 以更加主动、更负责任的姿态驾驭 6G 技术，使其不仅构筑起更完备、更高效的全域智能网络，更成为迈向智能、普惠、协同美好社会的坚实桥梁。（转自《今日科苑》杂志）
（作者邵春堡：中国国际经济技术合作促进会副理事长）
