华阴市经济社会实现跨越式发展纪实
发表时间: 2009-10-20来源:
      今年以来,华阴市按照“大华山、大旅游、大发展”的思路,围绕保民生、保稳定、保增长这个目标,努力在当地资源开发、园区项目建设、城市东扩南接、民生环境改善、社会事业发展五方面实现优势突破,促进了市域经济社会持续健康快速发展。2009年上半年,全市生产总值完成16.75亿元,同比增长14.1%,增幅位居全渭南第二;财政收入完成6267万元,增长32.4%;城镇居民人均可支配收入6784元,增长22.7%;农民人均现金收入2510元,增长20.06%;社会消费品零售总额实现4.76亿元,增长18.6%。一组组鲜活的数字告诉人们:华阴正在擎起科学发展大旗,在经济腾飞的快车道上勇往直前。

项目建设  遍地开花硕果丰

      抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展。年初以来,华阴市抢抓国家扩大内需、拉动投资的政策机遇,大力实施“旅游立市、工业富市、开放开发、项目带动”战略,把加快推进项目建设作为扩内需、保增长、调结构的关键措施,精心筛选了涉及城建、工业、农田水利、旅游等方面的48个固定资产投资项目,其中重点建设项目16个,计划总投资41亿元。

      为了确保固定资产投资任务的圆满完成,华阴成立了重大建设项目协调机构和重点项目建设领导小组,严格实行市级领导包联项目责任制、部门“一把手”环境保障负责制和激励奖惩制,形成了“各大班子齐抓共管,全市上下共同参与”的工作氛围,实现了“领导跟着项目转,干部围着项目干,工作随着项目办”的良性互动,拨出专项资金对项目功臣、项目建设先进单位以及纳税大户等实施重奖,对项目建设有功之臣进行提拔重用,逐步形成在项目建设过程中发现干部、锻炼干部、奖励干部、提拔重用干部的激励机制,以此调动各级各部门和广大干部抓项目、促发展的工作热情。

      “墙内的事情企业办,墙外的事情政府办”。为确保重点项目早开工,早投产,早见效,华阴市制定下发了《关于加强和规范新开工项目管理的实施办法》,进一步明确和规范了项目运作、项目用地、“一书两证”等20项程序。公布量化了各种收费标准,出台一系列项目建设优惠政策,在项目的立项、审批、用地等方面提供最大方便。按照“一门受理、全程代办、限时办结”要求,为外来投资者办理项目开工前需要的各种手续,同时不定期召开专题协调会,化解矛盾,解决问题,严肃处理干扰和破坏投资环境的各种行为,为项目建设创造良好的外部环境,赢得了客商的高度赞誉。宏发石材的林先生说:“在华阴投资兴业,领导重视,群众支持,我们投资放心,工作舒心”。

      良好的投资环境和优质的贴心服务,使得一个又一个重大项目开工建设、建成投产,项目建设已成为推动华阴经济跨越式发展的强大引擎。上半年,48个项目已全部开工,完成投资20.3亿元,完成年计划的58.2%。其中,16个重点项目建设进展顺利,完成投资16.1亿元,完成年计划的57.4%。在项目的带动下,华阴市投资需求快速扩张,全社会固定资产投资完成23.85亿元,增长138.9%。其中,列入渭南市级重点的13个项目完成投资16.46亿元。秦华发电公司“上大压小”项目完成投资7.8亿元;罗夫工业园石材加工项目完成投资1.95亿元;华山温泉大酒店完成5300万元;华山兴和度假山庄完成3550万元。这些项目的建设都顺利实现了“双过半”,其中酒店项目的建成将填补华阴无五星级酒店的空白。

      以建设中国西部最大花岗岩石材加工区为目标的罗夫工业园区现已完成6纵6横道路建设和给排水、供电、通讯等基础设施。园区现有规模以上企业12家。罗夫工业园区已被列为省级重点扶持园区和中小企业创业基地,成为该市项目建设的聚集区。

招商引资  “福建效应”聚龙凤

      大批客商云集,大批项目落地,大批企业开工建设,大招商、大项目建设在华山脚下掀起一轮又一轮的高潮。

      近年来,华阴决策层认真分析、考量制约发展的瓶颈因素,不断创新招商引资方式,加大招商引资力度,着力优化投资发展环境,采取产业聚集区带动、高起点招商拉动、好环境服务助动等措施,狠抓招商引资工作。市委书记党德才在全市性大会上多次强调,能为华阴招商引资的是功臣,定当得到重用。市长卢发兴时刻把招商引资拿在手中,多次亲临一线上门招商。市上还开展了“我为招商引资做什么”主题实践活动,努力打造“人人都是华阴形象,事事关乎投资环境”的良好氛围。同时,积极引导广大干部群众树立起“环境就是资源,环境就是竞争力,环境就是生产力”的观念和“亲商、扶商、安商、富商”的意识。如今,“领导亲自抓招商,群策群力同招商,求新求变促招商,创优环境帮招商”已成为全市上下的共识。

      华阴立足旅游、文化及石材、地热等资源优势,依托国有大中型企业,精心确定一系列切合当地实际、带动作用明显、发展前景广阔的精品项目,集中优势兵力开展招商。积极采取“走出去、请进来”的双向并举战略,邀请各地客商来华阴投资兴业。市上领导多次带队北上、南下叩门招商,充分利用长三角、珠三角洽谈会、西洽会等形式集中推介,广泛宣传。

      为了打造一流的招商引资环境,华阴坚持零障碍、多体系、全方位的服务理念,采取了“三零”措施(零审批、零收费、零等待),落实了“八项制度”,制定了涉企行为“十不准”等15项规范性文件,突出解决客商和群众反映的热点、难点问题。对外来客商的重点项目实行挂牌保护,并采取车辆免费通行、来人优惠住宿等五大特许优惠政策。完善了投诉举报快速受理机制,解决了多头执法、重复收费和乱罚款等问题,努力为外来客商投资兴业创造良好的条件。

      宏发石材是华阴市招商引资的一个大项目,为了解决厂房用地等问题,市委、市政府领导先后多次召开协调会,解决企业遇到的实际问题,很快使企业开工建设。看到当地政府实实在在地为客商排忧解难,不少外地投资商很是感动。

      投资2亿元的盛世名门住宅小区项目正在紧张施工当中,总经理陈雯对记者说,当初征地时,一些村民的思想工作做不通,华阴各级领导主动放弃休息,对群众讲道理、讲政策、做协调,保证了工程如期顺利开工。自己亲身感受到了华阴市对客商们提供的良好环境,当得知市上领导有意建设一个五星级酒店时,她就将朋友林良华动员到华阴考察。在各方面都给予了优惠和支持的情况下,林良华十分感动,断然签订了投资合同并很快开工建设。

      “引来一家,带出一串”,良好的投资环境在客商中一传十、十传百,外地客商纷至沓来,使华阴在短短两年内就出现了令人羡慕的“福建现象”,据了解,目前在华阴投资兴业、务工的闽籍人士达一万多人,华阴市也被浙商评为最佳投资城市。

责任编辑:和谐中国网