“我选择仁寿投资，是仁寿人的真诚感染了我，是仁寿的区位优势吸引了我，仁寿这片创业沃土征服了我，更是深深感受到仁寿政府的开明、诚信、务实，仁寿人民的勤劳、纯朴、真诚，仁寿投资环境的安全、可靠、和谐。”四川烽火丹琪光电通讯有限公司法人代表严伟在选择仁寿投资后如是说。今年7月，一批重量级新项目落户仁寿，成都装潢工业协会总投资15亿元牵手视高工业园；总投资1.5亿元的科伦集团氨基酸生产线正式落户；成都正大制革有限公司“空降”仁寿，投资规模达1.6亿元……20个新签约的1000万元以上工业项目正在仁寿上演新一轮“工业之舞”。
仁寿工业呈现出快跑似的速度，其中主要的动力来自于“效能建设”，行政效能建设带来仁寿状态和干部作风空前的改变，这种转变实现了县域经济的快速发展。
时不我待 仁寿掀起“效能革命”
今年4月，一场旨在凝聚干部思想，提升干部作风的创“五型”机关活动在仁寿上下拉开。该县因势利导，及时出台《机关行政效能建设考核办法》并纳入年终目标考核，对年度考核不合格的镇乡和县级部门，在当年度县委、县政府目标考核中降低一个考评档次。
新机制把全县干部的工作潜能发挥到最佳状态，1万多名各级干部的激情被点燃，决意在加快仁寿的发展中展现昂扬锐气。
“从企业最期待的地方做起，从群众最不满意的地方改起。有企业投诉的，一律追查到底；违反规定的，一律严肃处理；效能建设不力的，一律追究领导责任。”
仁寿县出台《关于仁寿县加强内部建设改善发展环境重大部署的实施意见》和《关于2008年治理经济发展环境工作的意见》，一场“效能革命”风暴，随之掀起。
“一网络（电子政务外网）、三系统（行政审批通用软件系统、政务大厅视频监控系统和行政效能电子监察系统）”行政效能信息化建设，为仁寿发展助添双翼。今年，该县再次规范、简化办事程序，全面清理具有行政审批许可职能的28个县级单位的行政审批、许可和收费项目。取消行政审批许可事项25项，取消收费项目6项，涉企收费一律按最低限收取。实行“一费制”和“一章制”的同时，积极推行网络审批业务，将办事程序和办事时限大为缩减，企业主和群众十分满意。
推行“两集中，两到位”。将部门行政审批许可项目向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；内设机构业务骨干要到位，中心窗口授权到位，凡是在县内审批终结的行政审批许可事项全部在中心窗口办理，变“窗口受理”为“窗口办理”，确保现场办结率不低于90%、按时办结率不低于99%，从根本上解决多年来“只挂号、不看病”的问题。
全心服务 机制创新感动企业老总
“我来仁寿办企业是为诚心所动来的，而介绍明美皮革，则是为这里的宽松投资环境所动。”早些年入驻的企业老板严泽高在出席明美皮革厂仁寿投产仪式上的感慨，他被仁寿招商精神和优质的服务深深打动了。
据介绍，仁寿县打造“企业110服务制”，招商引资实行“一企一策”，先后出台了系列软举措： 成立投资软环境投诉中心，建立行政服务中心，推行“一站式”阳光作业，“一条龙”服务和“漏斗式”管理，使企业在限期内办妥一切手续；实行“到企业检查局长准入制”；喊响“机关干部损坏投资环境一次查实停职制度”，倡导成立损害投资软环境投诉中心；推出“企业评议机关制度”，并对所有审批项目重新审定，取消收费项目63项，降低收费标准项目199项；仁寿推出工业项目审批“见章盖章”制……吸引了众多客商看好来仁投资兴业。
效能催生新理念，效能带来巨变化。只要能发展，仁寿的改变就一天不会放慢，就不会有禁锢区，该县的“效能革命”还催生出一系列行之有效的发展硬招。
首问责任制，实现“双打捆”。公民、法人代表或其他组织向行政机关咨询、办理行政审批、许可等公共服务事项，服务窗口或该行政机关内设科、股、室首位接待的工作人员，必须负责办理或负责引导办理。对于服务相对人提交材料不齐全的，首问责任人将所需补正的全部材料一次性告之服务相对人并指导办理。
限时办结制，实现“并联共享”。服务相对人向行政机关咨询、办理行政审批、许可等服务事项时，县政务服务中心各职能窗口按照“资料共享、并联审批、同步办理”的原则，县内能终结审批的在5个工作日内办结，需上报中央、省、市审批的在3个工作日内上报。
重大投资项目代办制，实现“有人专办”。凡投入3000万元以上的项目，由一名县级领导牵头，县纪委、县委组织部、县监察局派一名工作人员参与，督促所在乡镇专人为投资者代办一切审批手续。
责任追究制，实现“有错必究”。对行政机关及其工作人员违反首问责任制、限时办结制、重大投资项目代办制等经济发展环境制度，不履行或者不正确履行职责，影响执行力和公信力，损害服务相对人合法权益等行为的予以责任追究。
