铜川：全力以赴抓稳定求发展

      青山拥抱、漆水涓涓的铜川。清晨，一群群鸟儿，时而在湛蓝的天空中竞翔，时而在葱郁的树丫上啾鸣；鳞次栉比的楼宇间，宽阔整洁的街道旁，一片片茵茵绿地，一处处休闲广场，跳扇子舞的、打太极拳的、唱秦腔的……构成一幅幅如诗如画的平安和谐风景。
      今年铜川迎来建市50周年，铜川市委始终把维稳工作作为头等大事，先后六次召开常委会和专题会议，研究维稳工作，努力解决老工业城市带来的环境污染、沉陷区滑塌区搬迁治理、大批职工下岗、城市基础设施建设滞后、群众住房困难等突出矛盾和问题，开创了社会和谐稳定的新局面。
  　5月19日，全市三级领导干部千人大会召开后，以社会稳定、矛盾纠纷排查和重信重访治理、社会治安、安全生产、舆论宣传和责任倒查为主的“六条战线”工作在全市上下全面展开，矛盾纠纷大排查大调处和重信重访专项治理，社会治安严打整治，消除公共安全生产安全隐患大检查大整治等“三大战役”同步打响。市级领导、重点部门领导、区县委书记区县长、乡镇书记乡镇长“四级领导大接访活动”同时启动，敞开大门接访，倾听群众诉求，化解矛盾纠纷，一场集中领导、集中时间、集中解决突出问题的“三集中”大接访活动拉开了序幕。
　 6月11日，市委书记吴前进等市上领导深入市信访局、市维稳办、市建设集团、王益区等单位和部门对维稳工作进展情况进行了专项检查，并召开座谈会，进一步研究抓好维稳工作的措施。明确提出要按照“七不”要求抓好维稳工作：不打折扣，坚决执行中省的决策和部署；不等不靠，积极主动争分夺秒全面展开；不留死角，进行拉网式扩面排查；不遗余力，全身心投入维稳工作；不厌其烦，耐心做好群众思想工作；不走过场，多措并举化解矛盾；不辱使命，圆满完成各项任务。强化督查已成为铜川市确保维稳工作落实的抓手，6月中旬，市委办、市政府办、市委维稳办、市联席办、市发改委抽调专人组成两个督查组，分别深入区县、重点部门和铜川矿务局、陕煤建司等驻铜中省单位，对一手抓维护稳定、一手抓项目建设工作进行全面督促检查，查找问题，督促整改，听取意见，改进工作，确保在抓维稳工作中实现率先发展跨越发展。目前，铜川市维稳“三大战役”声势浩大，成效显著，项目建设经济发展势头良好。
　　——集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动。面对长期以来积累的各种矛盾和历史遗留问题可能引起的不稳定因素，铜川市先后下发了《关于进一步做好深化矛盾纠纷化解活动实施方案》、《关于做好处理信访突出问题及群体性事件的工作意见》、《关于在全市开展领导集中大接访和机关干部下访活动的安排意见》。组织干部下基层，开展千人下访活动，深入基层。耀州区、王益区实行了矛盾纠纷排查化解“一票否决制”，印台区还对工作不细、措施不力的涉案单位领导进行了政纪处分。市级有关部门由单位领导带队进驻企业，对上访人员做耐心细致的思想工作，帮助解决职工关心的医保、养老统筹等实际困难，稳定了群众情绪。截至目前，中省联席会议交铜川市办理的19件信访案件已全部办结;市级领导信访接待日5月份接待信访案件53件，6月份下降至44件，下降率17％；日常接访率也明显下降，由5月上旬的日平均3批次,下降到6月下旬后的日平均不到1批次。经过多层次督办，使许多老大难案件得到解决。
　　——强势推进社会治安严打整治大会战。5月中旬，一场以“迎奥运、保稳定、保安全”为主题的声势浩大、全警动员、全民参与的严打整治大会战在全市范围全面展开。市公安、检察、法院等系统积极配合，形成合力，全力推进,社会治安整治活动不断深入。据统计，5月中旬以来，全市共立各类刑事案件55起，破获148起，打击处理24人，抓获逃犯23人，其中外省犯罪分子3人。虹桥分局快速出击,一举破获了“5·13”伤害致死案。市区先后三次召开公开处理大会，震慑了犯罪分子，营造了严打声势。
　　——扎实开展公共安全生产安全隐患大排查大整治大会战。扎实做好安全生产工作，坚决打好遏制重大事故的“持久战”，安全大检查的“攻坚战”，因地震灾害引发生产事故隐患的“歼灭战”，使安全生产隐患大排查大整治大会战取得了阶段性胜利,市上成立9个专项督查组,1个综合督查组，分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、电力安全、农业机械和特种设备等行业的安全情况进行隐患排查。市委书记吴前进、市长冯新柱分别带队，深入棚户区、滑塌区和煤矿、非煤矿山等重点部位，检查防震防滑和安全生产工作，现场指导隐患排查整治过程中出现的新情况、新问题。5月份以来,全市共排查公共安全和生产安全隐患1422条，整改1309条，整改率达92.05％。
　　“发展是硬道理，是解决一切问题的关键。”只有通过发展，才能从根本上解决稳定问题。为此，铜川市委、市政府一手抓维护稳定安全，一手抓经济发展，努力在发展中化解各类突出社会矛盾。5月16日，市委、市政府召开全市项目建设观摩暨工作大会,围绕“5523”发展思路，强势推进项目建设和招商引资工作，不断加快发展步伐。继续实施项目带动战略，强势打造煤、电、铝、水泥联产联营循环经济产业链；与陕汽集团联手重组东风昌河公司,发展壮大装备制造业；大规模推广使用清洁能源水煤浆，缓解能源和环境压力，改善和提升城市环境。同时，围绕两大目标，实施三大流域绿化工程。一个目标是，今年全面完成160万亩鲜干果经济林基地建设任务,引导、支持广大农民大力栽植以苹果、大樱桃等为主的鲜果和以核桃、花椒为主的干杂果，力争今年达到人均4亩果的目标,解决农业产业结构调整和农民脱贫致富奔小康问题。另一个目标是，抓好漆水河、沮河和赵氏河三大流域的绿化，为建设大城市格局奠定良好的生态基础。
　　1—6月份铜川市经济运行态势良好，全市规模以上工业实现增加值32亿元，同比增长24％；完成工业总产值76亿元，现价增长36％；实现财政总收入8.13亿元,较上年增长37.9％,其中地方财政收入3.60亿元，增长40.58％；城镇居民人均可支配收入4775元,较上年同期增加794元，增长20％。