金融生态就是竞争力 总理指示盘活广西柳州金融

　　柳州简介

　　柳州，又称龙城，位于广西中部，是以工业为主、综合发展的区域性中心城市和山水景观独特的历史文化名城，柳江绕着柳州市区回流，古籍称其为“三江四合，抱城如壶”，故又有“壶城”之称。

　　柳州市辖六县四区，总面积1.86万平方公里，总人口354.55万人。

　　柳州是广西工业中心，已形成以汽车、机械、冶金为支柱产业，化工、制药、制糖、建材、烟草、纺织等产业并存发展的工业体系。柳州钢铁(集团)公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、柳工集团有限公司、东风柳州汽车有限公司、柳州五菱汽车有限责任公司等5家企业跻身工业企业全国500强。

　　在很多人心目中，柳州是个遥远的地方，偏僻、落后、难懂的方言，甚至失意文人柳宗元；然而柳州离我们每个人并没有想像得那样远，小到金嗓子喉宝、两面针牙膏，大到通用雪佛兰、柳工制造的大机械，柳州制造已经遍布全国。柳州，这个历经繁华与低落的工业重镇又开始复苏，工业的转型和振兴是柳州的重要使命。在金融业作用日益重要的今天，如何实现工业化金融示范城市，也成为柳州面临的新的问题。

　　总理指示盘活金融

　　柳州是一个传统的工业重镇，一直以来，工业在柳州经济总量中占据绝对主导的地位。在柳州的发展蓝图中，工业的振兴是柳州发展的强大动力。

　　中央也一直关注柳州的发展，2006年10月28日，温家宝总理到柳州考察、指导工作，发表了重要讲话。总理在指示中肯定了柳州市工业发展的成绩和交通优势，同时强调，搞活经济首要是盘活金融，两者相辅相成，互为促进。

　　柳州政府当即表示，温总理的讲话高屋建瓴，切中要害，指出了经济与金融之间的辩证关系，也明确了金融部门的工作方向和工作重点。

　　温总理的指示使柳州更加重视工业与金融业的协调发展，对于总理的重要讲话，柳州市政府以战略引导发展，尽快制订出产业成长计划、企业成长计划、中小企业成长计划、农业产业化龙头企业成长计划，并抓好落实，立足早计划、早安排、早布置。在已有政策基础上，抓好政策的落实，制定完善相关配套政策，创新发展政策。

　　不光是柳州，对所有城市来说，金融业已经成为城市经济进一步发展的新的驱动力。越来越多的城市已经意识到金融生态建设的重要性，美国、加拿大、瑞士、日本、新加坡等国家以及我国北京、香港、上海、深圳、大连、温州、厦门、宁波等城市的超常规发展告诉我们：只有培育了良好的金融生态环境，经济以及各项事业的发展才能够得到良性循环。

　　对城市来讲，金融生态环境的好坏直接影响着城市的可持续发展和投融资基础，中国人民银行副行长说：“从一定意义上讲，金融生态就是竞争力。”

　　“1123”计划

　　为发展经济，柳州每年都会推出年度计划，如2006年提出了代号为“1692”的计划，即在一年内柳州实现以下目标：工业总产值要突破1000亿元，GDP要超过600亿元，财政收入要达到95亿元，全社会固定资产投资要完成200亿元，到2006年末，该计划顺利完成。

　　2007年，柳州市又提出了“1123”的工作目标，即年终实现地区生产总值净增100亿元以上；全社会固定资产投资净增100亿元以上；财政收入净增20亿元以上；工业总产值净增300亿元以上。

　　目前柳州市将招商引资作为经济工作的重中之重，作为加快发展的关键。

　　为解决中小企业融资难的问题，柳州“中小企业服务月”金融产品推介会9月13日在柳州饭店召开。银企双方通过面对面交流，加强了彼此在信息和金融产品方面的沟通，各金融机构与8家中小企业签订了金额高达4000万元的授信贷款协议。

　　工行柳州分行行长戴湖西认为，推介会使银行对全市经济建设，特别是对汽车行业的配套企业的资金需要有了了解，也使银行的业务有了新的拓展。

　　柳州市中小企业数量占全市工业企业总数的99%，在促进经济增长、扩大就业、推动技术创新、调整经济结构、催生新产业等方面发挥了重要作用，各银行业金融机构面对当前中小企业融资难问题，纷纷采取措施，加大融资和服务的力度，目前各银行业金融机构共开发出针对中小企业的贷款创新产品有30余种。

　　农行柳州分行行长助理谢斌说，银行今年累计发放中小企业的贷款是47亿多，占整个贷款的40%。下一步，农业银行将继续把这个平台做大做强，服务中小企业。

　　为了最大限度地招商引资，柳州市充分调动各方力量参与招商引资的积极性，利用企业的主体作用和良好的海外关系，多渠道、多路子、多方式开展招商引资，继续强化招商引资激励措施，进一步明确目标，完善政策。

　　柳州金融发展路

　　对于金融业的发展，柳州市政府给予了充分的关注。

　　柳州市各级各有关部门把金融生态环境建设摆在十分重要的位置，作为一项长期而艰巨的任务，常抓不懈。充分发挥政府主导作用，综合运用法律、经济、宣传、舆论监督等手段，构建经济与金融和谐发展的良好生态环境。做好推进企业各项改革，整顿金融市场秩序，加强法治建设，引导金融机构加强行业自律，大力实施金融人才培养发展战略，加强舆论宣传和监督等方面工作。

　　柳州鼓励和推进金融创新，全面提高金融业服务水平。更新金融发展理念，增强金融创新意识，注重优化金融结构，完善金融市场体系，提高金融发展质量。坚持以市场为导向、需求为基础，实施金融体制和机制创新、发展模式创新、金融产品和服务创新、金融工具和技术创新，不断开发金融新产品、新业务。建立鼓励金融企业开拓业务和自主创新激励机制。

　　支持金融监管机构推进监管能力建设，切实防范金融风险。各监管机构改善监管手段，创新监管方式，加强协调配合，避免监管缺位和重复监管，提升监管的效率和质量，构筑起有效的金融风险“防火墙”，维护金融稳定运行。

　　对于如何打造诚信政府、营造良好金融发展环境，常务副市长郑俊康表示，柳州市是一个工业城市，有强大的产业支撑，对银行来说是一个大有作为的市场，柳州市政府是一个讲诚信的政府，政府与银行、企业之间应更多地互通信息，创新思路。只有在力促强化政银沟通，银企合作，加强协调，增进理解，密切配合，形成地方经济和金融协调发展的强大合力，才能共同促进经济社会持续快速健康发展。