强化公仆意识，追求干群关系和谐。执政权力与人民权利的和谐互动，是构建和谐社会的重要内容。为此，我们力倡公开、公正之举，积极塑造服务政府、民主政府、透明政府、法治政府和廉洁政府，不断增强干群的和谐度，使“阳光镇江”成为和谐镇江的新生亮点。一是顺民意、解民忧、办民事。五年来，60项“民心工程”深得民心，解决了街巷改造、危房治理、经济适用房建设等众多事关群众切身利益的热点、难点问题。二是全面推行党务、政务公开。让民众拥有知情权、参与权、选择权和监督权。在政务公开方面，已形成市、县、镇、村四级联动体系；在党务公开方面，也走在全国前列。所有这些，有效吸引了广大群众参政议政，强化了对权力运行的规范和约束。三是积极推进干部人事制度改革。打造一支能干事、不出事、一心为民的干部队伍，着力进行制度建设，在加强社会监督、强化责任上下功夫；着力建立健全干部选拔、培养和任用机制，推进“强基工程”，努力探索基层干部特别是村干部职业化之路。
“十一五”期间，我们将全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为战略重点，以深化改革、扩大开放和自主创新为基本动力，全力打造以人为本、全面协调可持续发展的新镇江。
一是加快富民惠民步伐。积极扶持创业，改善创业环境，鼓励自主创业。建立城乡统筹的就业服务和培训网络，加强职业技能培训。健全保障体系，提高个体私营等非公有制企业的社会保险参保率。加强法律援助，维护困难群体的合法权益。
二是加快社会主义新农村建设。坚持城乡统筹发展，以发展经济、致富农民为核心，加快工业反哺农业、城市带动农村、产业化提升农业的步伐，加大农村基础设施建设和社会事业发展的投入力度，加快培育新型农民。
三是加快经济结构调整。提升工业发展层次，推进工业向高端化、高层次发展。推进自主创新，努力壮大规模，实施品牌发展战略。提升服务业发展水平，优先发展旅游业。深化体制机制改革，提升商贸流通业发展水平。完善国有资产监管体制改革和产权制度改革，加快建立现代企业制度。
四是加快提高对外开放水平。全力推进招商引资，突出沿江开发和园区建设，引导省级经济开发区进一步明确发展方向，提高规划水平，加大资源整合力度。加快基础设施建设，增强承载能力，提升县区利用外资在全省的位次。努力扩大外贸外经，推动特色工业品和农副产品采用国际标准，进入国际市场，扩大出口总量。
五是加快城市建设步伐。经过五年努力，使南徐新城区初具规模，城市北部滨江区基本建成，世业洲旅游度假区初具雏形。继续完善城市基础设施，优先发展城市公交，提升智能化管理水平。加强资源综合利用，发展循环经济，提倡绿色消费，建设资源节约型、环境友好型社会。
六是提升执政能力。深入开展学习党章活动，开展大规模的干部培训工作。切实加强基层组织建设、作风建设和廉政建设，为率先发展、科学发展、和谐发展提供有力的组织保障。
