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魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市

来源:综合 责任编辑:和谐中国
    郑州市:省会,中国历史文化名城,国际文化旅游城市,全国区域性中心城市,全国重要的现代化物流中心,区域性金融中心,先进制造业基地和科技创新基地。
郑州是国家命名的中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、全国双拥模范城市、创建全国文明城市工作先进城市,是“中国八大古都”之一,是全国重要的交通、通信枢纽城市,是全国自然资源储量丰富的城市,现辖6区5市1县和2个国家级开发区、1个国家级出口加工区。“十五”以来,郑州市城市框架不断拉大,城市人口明显增加,城镇化水平进一步提高。2005年,全市建成区面积262平方公里,比“九五”末增加128.8平方公里;建成区人口达到348万左右,比“九五”末增加100万左右;城镇化率达到60%。
  郑州是极具发展活力的城市
  郑州具有较强的工业竞争力,销售收入超亿元的大型工业企业集团280户,比“九五”末增加190户。主导产业为汽车、铝工业、能源、装备制造业、食品、纺织、信息、化工医药、新材料等,拥有亚洲生产规模最大、工艺技术条件最先进的客车企业。郑州具有较强的科技研发优势,是国家认定的“全国制造业信息化工程重点城市”。郑州商贸优势突出,自古就是全国重要的商品集散中心之一,现已发展成为全国重要的商贸中心城市,全国性、区域性大型商贸活动不断,其中郑交会是三大全国性商品交易会之一。郑州商品交易所是国务院确定的第一家期货市场,“郑州价格”成为我国粮食生产和流通的指导价格。郑州发展环境优越,至2004年年底,外商投资企业累计达到2621家。
  《河南省全面建设小康社会规划纲要》明确提出实施区域性中心城市带动战略,加快以郑州为中心的中原城市群经济隆起带发展,实现中原崛起。省委书记徐光春明确提出中原崛起看郑州,强调要看郑州的发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力、凝聚力。徐光春同志的讲话在全省引起了很大反响,引发人们对郑州在实现中原崛起、中部崛起中的特殊地位、特殊使命、特殊作用进行新的审视,对如何建设大郑州,带动中原崛起乃至中部崛起做新的思考和运筹。
  近年来,郑州市认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,努力建设和谐社会,按照增强郑州“六个力”的要求,围绕建设“全国区域性中心城市、全国重要的现代物流商贸城市、全国重要的交通通讯枢纽城市和全国著名的历史文化名城”的目标,进一步强化省会意识,创新工作思路,根据不同阶段的工作重点,每年都制定一些有针对性的推进措施。2002年围绕“公务员廉洁高效、经营者诚信守法”,全面启动了“社会各界民主评议机关和行业作风”的工作;2003年针对“非典”对服务业发展影响较大的实际情况,及时把工作重点转到抓工业和固定资产上来,使当年规模以上工业销售收入和固定资产投资实现了“新增两个160亿”;2004年面对国家宏观调控的新形势,实施有保有压,狠抓“五个一百”,即百项重点工程、百家重点工业企业、百项工业重点技改项目、百家外商投资企业、百家重点非公有制企业;2005年提出了“加快发展、保持稳定、为民谋利”的工作思路,制定出台和强力推进“开拓创新、加快发展”18项举措,保持了经济社会又快又好的发展势头。预计到2005年底,全市生产总值将突破1700亿元,比上年增长16.4%,比“九五”末增加1000亿元,人均生产总值3000美元左右,比“九五”末增加1600美元;一般预算财政收入135亿元以上,比上年增长27.9%,比“九五”末增加100亿元。
  “十五”时期是郑州市经济社会发展又快又好的时期
  近年来,郑州市始终坚持发展第一要务,按照“拉长工业短腿、发挥商贸优势、带动现代农业”的思路,加快现代制造业基地、现代服务业中心、现代农业示范区建设,实现经济发展速度更快、结构更优、质量更高、效益更好,主要经济指标实现了三年或四年翻一番。
2 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   “十五”期间,全市生产总值前四年年均增长13.1%,比“九五”时期加快1.1个百分点,2004年全市生产总值达1377.9亿元,在全国省会城市中居第12位。地方财力不断增强,财政一般预算收入达104.8亿元,在全国省会城市中居第6位。“十五”前四年累计完成固定资产投资1787.1亿元,年均增长23.1%。消费市场繁荣活跃,2004年全市社会消费品零售总额达558.7亿元,比2000年增长61.7%,年均增长12.8%。外贸、外商投资与城市经济互动发展,2004年进出口总额达17.2亿美元,比2000年增长90.8%,年均增长17.5%。“十五”期间累计利用外商直接投资5.6亿美元。经济增长质量不断提高,结构不断优化,三次产业比重由2000年的5.7∶49.2∶45.1调整为2004年的4.6∶53.5∶41.9,非公有制经济增加值占生产总值的半壁江山,比2000年提高了19.4个百分点。人均生产总值由2000年的11481元增加到2004年的19602元。
  人民生活水平不断提高,各项社会事业协调发展。“十五”期间,城乡居民收入不断增加,2004年城市居民人均可支配收入达9667元,比2000年增长56.9%,年均增长11.9%。农民人均纯收入达4183元,比2000年增长43.6%,年均增长9.5%。居民消费水平持续提高,2004年城市居民人均消费性支出6619元,比2000年增长21.6%。农民人均生活消费支出2421元,比2000年增长32.9%。城乡居民人均储蓄存款由2000年的8802元增加到2004年的17100元。城市居民2004年人均住房面积为22.6平方米,比2000年增加13.1平方米。医疗卫生条件不断改善,2004年每万人拥有医疗机构数为2.33个,是2000年的2.2倍。教育事业稳步发展,2004年平均每万人各类学校在校学生数为2527人,比2000年增加348人。社会保障体系不断完善,参加职工养老保险72.2万人,比2000年增长64.9%,职工基本医疗保险、职工最低工资、居民最低生活保障等社会保障制度进一步完善。
  在2005年中国综合实力百强城市信息发布上,国家统计局依据2004年度全国各城市的人口与劳动力资源利用、经济发展、社会发展、基础设施及环境保护与循环经济水平情况进行综合评分,评选出了2004年度中国城市综合实力百强城市,郑州市名列“百强城市”第23位,比2003年度位次前移5位。
  工业生产快速增长,质量和效益明显提高 郑州市紧紧围绕“三个一千亿”(以2004年为基数,到2008年规模以上工业增加值、装备制造业销售收入、累计工业投入分别达到1000亿元)的发展目标,以“工业项目建设年”为载体,成立6个重点行业推进领导小组,制定出台《加快重点工业企业发展的意见》等一系列政策,促进了全市工业经济快速健康发展。预计全年规模以上工业增加值完成590亿元,比上年增长24%,比“九五”末增加402亿元;实现销售收入1650亿元,比上年增长39%,比“九五”末增加1120亿元;实现利税190亿元,比上年增长34%,比“九五”末增加122亿元。全社会固定资产投资820亿元左右,比上年增长26.1%,比“九五”末增加562亿元,其中城镇固定资产投资630亿元左右,比上年增长30%,比“九五”末增加470亿元;工业项目投资累计完成270亿元。顶新国际集团康师傅矿物质水生产线等78个重点工业项目已竣工或即将竣工投产,铝工业、装备制造业、汽车、食品、新材料等优势产业竞争力不断增强,服装、耐材、阀门、医药等工业园区进一步发展,宇通公司、豫联集团等6家企业入选“中国工业企业1000大”排行榜,宇通、思念、三全进入“中国500最具价值品牌”之列。
  新型业态发展迅速,现代服务业发展步伐加快 家世界、麦德龙等一批国内外知名商业零售企业落户并迅速扩张,家乐福、沃尔玛项目建设进展顺利,全社会消费品零售总额638亿元左右,比上年增长14.3%,比“九五”末的346亿元增加292亿元。现代物流业大力推进,国际航空货运中心、铁路集装箱中心站等十个现代物流工程正在加紧规划建设,豫鑫物流被确定为中西部地区唯一的3A级综合服务型物流企业。会展业发展较快,投资22亿元的郑州国际会展中心基本建成并投入使用,已举办郑交会等5次大型展会活动;成功举办首届中国国际会展文化节,郑州市入选中国会展业最佳会展城市、中国最具潜力的会展新锐城市。旅游业发展势头良好,全年旅游总收入将达到186亿元,同比增长34%。
3 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   农村经济持续发展,现代农业示范区建设取得新进展 制定现代农业示范区规划,加快农业产业化进程,已累计建成13个现代农业示范园区。市级以上重点龙头企业达到82家,省级16家,国家级4家,预计全年农产品加工型龙头企业年销售收入总额将突破100亿元,带动62万农户增收致富。粮食总产量达到153万吨,比上年增长3.2%。
  城市建设取得突破性进展
  近年来,郑州市把城市建设放到经济社会发展大格局中来把握,按照“保护改造中心城区、规划建设郑东新区、抓好中小城市和小城镇建设”的思路,坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理,不断加大城市建设投入,完善城市功能,优化人居环境,提高城市品位,进一步提高城镇化水平,努力把郑州建设成为全国区域性中心城市。中心城区保护改造力度不断加大近年来,在中心城区保护改造方面,郑州市坚持了一条原则、三个要求。一条原则,即坚持以人为本,着力改善人居环境,提升城市品位,完善城市功能,提高城市竞争力。三个要求,一是实行“三控制三增加”,即在中心城区严格控制土地审批、严格控制超高层建筑、严格控制房地产开发数量,增加广场游园、增加生态绿地、增加公共服务设施;二是拆迁安置工作努力实现“两好”目标,即群众搬迁后居住条件要比原来好,安置后生活要比原来好;三是充分考虑历史文化名城的特点,不搞大拆大建,加强对历史文化遗产的保护和利用,使中心城区既富有历史文化内涵,又兼具时代特色。聘请国内外著名设计单位,编制了中心城区总体概念性城市设计、商城遗址保护规划、城市主干道景观整治规划、道路交通规划、绿化系统规划、排水系统规划、夜景照明规划等专项规划,对中心城区进行了全面整治和建设。2003年以来,共完成投资202.1亿元,拆迁各类建筑物1091万平方米;对56条城市主要道路进行拆迁整治,对564条支路和背街小巷综合改造,彻底解决了群众出行难的问题。对市区716条主次干道及背街小巷路灯进行改造,基本实现市区路灯全覆盖。实施三期夜景照明工程,对市区重点区域进行亮化。
  进一步拉大城市框架,高标准规划建设郑东新区 郑东新区共分CBD、商住物流区、龙湖区、龙子湖区、科技园区和国家郑州经济技术开发区等6个功能组团,范围为连霍高速公路、京珠高速、原107国道、机场高速公路等围成的区域,面积约150平方公里。郑东新区规划采用国际征集方法,日本黑川纪章方案被确定为郑东新区总体发展概念规划。至目前,郑东新区累计完成固定资产投资230亿元,引进项目166个,已开工项目103个。起步区内基础设施建设加快,C BD 景观绿化初具形象,道路、桥梁等工程半数以上已竣工并投入使用。
  重视中小城市和小城镇建设,城乡一体化步伐加快 在加快城市化进程中,对中小城市和小城镇建设也非常重视。针对全市小城镇建设发展实际,出台了《关于进一步加快小城镇建设的决定》,坚持从当地区位特点、经济发展水平、资源与环境条件出发,不断加大规划引导和政策扶持,强化产业支撑,突出比较优势,6县(市)城市面貌不断改观,小城镇建设取得了明显进展。目前,郑州市有国家乡村城市化试点市1个、省级城市化试点市4个、国家级重点镇9个、省级重点镇15个。下一步,将进一步规划建设好6个县(市)城区,促其逐步发展成为中等城市;注重把城镇化与工业化结合起来,加快31个市级重点镇的规划建设,使之逐步发展成为小城市,形成以郑州中心城区为核心、各卫星城和中心镇众星拱月、有序发展的城市化格局。
  市政建设取得显著进展 2004年人均拥有道路铺装面积8.6平方米,比2000年增加2.4平方米。每万人公共交通车辆由2000年的9.2标台增加到2004年的12标台。排水管道长度达1473公里,比2000年增长29.4%。邮电通讯保持较快发展势头,邮电业务总量达81.8亿元,比2000年增长93.2%。
  环境保护取得新进展 随着城市规模不断扩大,市区人口密度由2000年的2103人/平方公里增加到2004年的2474人/平方公里。在城市区域不断扩张和规模不断增大的同时,城市生态环境水平明显提高。工业“三废”综合利用产品产值效益增长明显,2004年达3.2亿元。生活污水处理率达55.1%,比2000年提高53.4个百分点。城市园林绿化面积增幅显著,人均公共绿地面积由2000年的4.6平方米增加到2005年的8.17平方米。
4 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   交通设施日臻完善 交通建设取得新成就,全市通车总里程达6164.5公里,其中高速公路285.5公里。按国际空港标准扩建郑州新郑机场,形成直飞世界部分主要城市,营运业务范围覆盖国内主要城市的现代化国际空港,到2010年客运吞吐能力将达到700万人次。2005年9月25日,郑州至西安客运专线开工建设,郑州至北京、郑州至武汉客运专线即将开工,郑州至徐州客运专线建设已列入国家“十一五”规划,客运专线相继建成后,将形成以郑州为中心的全国铁路客运专线网,从郑州出发,1小时内可达河南境内的有关城市,3小时内可达北京、西安、武汉和南京,郑州的交通枢纽地位将得到巩固和加强,交通区位优势将更加明显。完善以高速公路、高等级公路为主骨架的公路网,全省18个地市都有高速公路相连,以郑州为中心的中原城市群城际快速交通体系初步建成。市区交通优先发展公共交通,积极规划建设城市轻轨,完善环形放射性路网总体格局,将形成市区半小时可达和市域1小时可达的快速交通网络。
  文化事业和文化产业快速发展
  郑州历史悠久、底蕴深厚,古老的文明孕育了黄帝文化、黄河文化、商都文化、少林文化,发展文化产业具有独特的优势。近年来,郑州市从实践“三个代表”、建设社会主义先进文化的高度,加强领导,统筹部署,全市文化事业和文化产业进一步发展,精神文明建设取得新成效。
  一是高度重视文化产业发展。认真贯彻省文化产业发展和文化体制改革会议精神,制定了文化产业发展规划,出台了鼓励文化产业发展的政策和措施,重点发展文化制作、文化旅游等七大主导产业。二是实施文化精品战略。大型原创舞剧《风中少林》入选国家舞台艺术精品工程,并荣获全国舞蹈界最高奖“荷花奖”金奖,连同单项奖获得“四金一银一铜”的好成绩,并将赴美国巡演约800场。《任长霞》电视剧和戏曲相继播出,电影《任长霞》在全国放映。黄帝文化园开发建设面向全国高起点征集规划方案。三是加快文化体制改革。对郑州歌舞剧院实行以投资主体股份制、市场运营项目制、演出活动代理制、创作人员委约制、主要演员签约制、演职人员聘用制为主要内容的体制机制创新,对“禅宗少林•音乐大典”实行市场化运作,得到省委、省政府的肯定和支持。四是加快文化事业发展。加强文化设施建设,在全国率先免费向青少年开放公益文化场馆,狠抓商都推介宣传工作和商城遗址的规划保护,创造了一系列知名群众文化活动品牌,丰富和活跃了城乡群众文化生活。五是全面加强精神文明建设。开展公民道德教育和学习型城市建设活动,加大文明城市(区)、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明行业的创建力度,群众性精神文明创建活动进一步深入。
  投资发展环境明显改善
  郑州市多年来一直坚持大力整治经营环境,不断规范市场秩序,简化办事程序,完善便民措施,城市政策环境、体制环境、法制环境得到明显改善。出台了《进一步扩大对外开放,发展开放型经济的决定》、《关于扩大开放的意见》,建立健全了发展开放型经济的机制。在世界银行《2003年中国投资环境报告》排序中,郑州市投资环境位居前10位。在2005年中国综合实力百强城市信息发布会上,国家统计局依据区域和自然环境、经济环境、市场环境、人力资源环境、基础设施环境、社会服务环境和社会安全环境情况,对全国城市投资环境进行了综合评价,郑州市被评定为中国投资环境50优城市,是河南省唯一获此殊荣的城市。
  政府行为进一步规范,机关效能得到提高。行政审批制度改革深入推进,基本完成了对全市设定行政许可事项及市政府规章和规范性文件的清理。政府政务信息逐步公开,电子政务建设不断加快。近年来始终把损害经济发展环境的违纪违法案件作为重点,出台了《损害经济发展环境责任追究办法》等,加大案件查处力度。完善外商投诉维权渠道,切实维护外商合法权益。不断加强政风行风建设,深化民主评议工作,切实为外商投资企业正常经营创造良好氛围。
5 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   今后一个时期发展思路和目标
  “十一五”期间,郑州市将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢抓住发展这个第一要务,坚持解放思想、务实创新、深化改革、以人为本,大力实施科教兴郑、开放带动和可持续发展战略,加快工业化、城市化和农业现代化进程,优化经济结构,转变增长方式,构建先进制造业基地、现代服务业中心和现代农业示范区,打造生态郑州、和谐郑州、平安郑州,高标准建设全国区域性中心城市、全国重要的现代物流商贸城市和交通通讯枢纽城市。
  郑州市确定的“十一五”发展的目标,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,保持较快的发展速度,生产总值年均增长13%左右;保持适度的投资规模,全社会固定资产投资年均增长17%;经济增长质量明显提高,地方财政收入年均增长15%;资源利用效率显著提高,单位生产总值能耗比“十五”末降低20%以上,资源节约型和环境友好型社会建设取得实质性进展;人民生活质量明显改善,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农民人均纯收入年均增长7%;就业比较充分,社会保障体系比较健全;社会主义市场经济体制更加完善,社会更加和谐。
巩义篇:
不断提升综合竞争力努力把巩义打造成现代化中等城市 
  “十五”时期,是巩义历史上投入最多、经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的一个时期。
  综合实力进一步增强 2005年,全市生产总值预计完成255亿元(以下2005年数据均为预计数),年均增长17.8%;人均生产总值3.2万元,年均增长20.8%;三次产业结构演变为2.1∶78.7∶19.2;地方财政收入10.7亿元,比“九五”末增加7.5亿元,年均增长27.3%;5年累计完成固定资产投资276亿元,年均增长36.8%;社会消费品零售总额57.5亿元,年均增长13.5%;非公有制经济比重达71%。综合实力连续14年位居全省县(市)首位,连续八届跻身全国百强县(市),2004年排名第58位,位次较2000年上升22位。
  结构调整力度不断加大 2005年,预计完成工业增加值184.5亿元,年均增长17.9%,新建扩建了豫联、二电、明泰、顺源等一批重大工业项目。其中,投资50多亿元的豫联园区为巩义有史以来投资规模最大的建设项目,能源、铝及铝加工等行业进一步发展壮大,涌现出了销售收入超20亿元、纳税额超亿元的大型企业和企业集团,形成了回郭镇铝加工园、康店民营经济创业园、北山口耐材园等一批特色园区,中孚实业公司、郑州永通特钢分别在国内和香港成功上市。商贸、交通运输等传统服务业得到加强,超市、连锁店、专卖店等新兴服务业蓬勃兴起,康百万庄园、浮戏山雪花洞等重点景区吸引力不断增强。房地产行业快速发展,5年住宅竣工面积累计达85万平方米。优质农产品生产规模不断扩大,规模养殖发展迅速,农业产业化龙头企业发展到40多家,农产品基地和农业高效示范园区建设步伐进一步加快。
  城镇建设成效显著 新区开发初见成效,旧城改造力度进一步加大,市容市貌明显改善,城镇管理体制进一步理顺,小城镇建设稳步发展,建成区面积达到21平方公里,人口20万,人均公共绿地面积7.3平方米,绿地率30.3%,绿化覆盖率33.9%,城镇化水平达39%。交通、信息化快速发展,全市公路通车里程达到1389公里,公路密度达到每百平方公里133公里;电话普及率达到65部/百人,比2000年增加46部;建成了全省第一家信息化中心大楼,被确定为“国家城市信息化试点城市”和“河南省以信息化带动工业化试点县(市)”。
  改革开放取得新成就 各项改革稳步推进,政府职能转变步伐加快,市属企业改制面达80%以上,镇村集体企业改革基本到位,在全省率先减免了农业税,粮食流通体制、农村信用社等改革取得较大进展,事业单位改革稳步推进,全面推行了殡葬改革。对外开放跃上新台阶,5年累计利用外资14769万美元,年均增长38.6%;出口总值突破1亿美元,年均增长92.8%。被授予首批“河南省对外开放重点县(市)”和“河南省开放型经济先进县(市)”。
6 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   社会事业全面发展 被评为首批全国科技进步示范市和全国科普示范市;实施了农村中小学危房改造工程,建成了设施一流的巩义二中新校舍和巩义市第一所高等学府——河南财经学院成功学院,推行了“两免一补”;建成了市医院、市中医院病房楼和市疾病预防控制中心,开工建设了瑞康医院;建成了市光荣院、残疾人康教中心;建成了市博物馆,完成了北宋皇陵遗址、杜甫故里、石窟寺、康百万庄园等的保护、纵深开发及远景规划;计划生育工作得到加强,人口自然增长率从“九五”末的6‰下降到2005年的3.64‰;污水处理厂建成并投入使用,伊洛河成为郑州地区惟一一条连续达标的河流。
  人民生活水平不断提高 城镇居民人均可支配收入达到9170元,农民人均纯收入达到5350元,分别比“九五”末增加4145元和2183元。城镇居民人均住房面积达到23.6平方米,农民人均住房面积达到35平方米,分别比2000年增加2平方米和7.5平方米。就业再就业和社会保障得到加强,累计安置就业和再就业3.5万人,全市参加养老保险的人数已达5.4万人,全面推行了新型农村合作医疗制度。
  “十一五”时期,是巩义全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要时期。巩义市力争到2010年,生产总值达到515亿元,年均增长15%以上;地方财政收入达到22.5亿元,年均增长16%以上;城镇居民人均可支配收入达到15450元,年均增长11%左右;农民人均现金收入达到8620元,年均增长10%左右;城镇化率达到55%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末降低20%以上,城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率分别达到70%和90%,森林覆盖率达到28.6%。确保综合经济实力继续保持全省领先位置,在全国百强县(市)的位次进一步前移,努力把巩义打造成为经济发达、人民富裕、社会和谐的现代化中等城市。
荥阳篇:
融入大郑州 建设新荥阳 
  荥阳市总面积908平方公里,辖12乡镇2个办事处1个景区管委,人口62万。近年来,荥阳围绕“融入大郑州、发展新荥阳”这个目标,牢牢把握抓工业上项目这个中心,全力实施“东引东进”发展主战略,经济呈现快速发展之势,在全国县域经济实力排序中由2000年的第176位提升到2004年的第118位。2005年,预计各项指标仍将保持快速增长的良好势头,全市生产总值完成145亿元,同比增长18.5%;财政收入5.4亿元,增长34.3%;工业增加值87亿元,同比增长25%;农民人均纯收入4925元,增长27.1%;城镇居民人均可支配收入8700元,增长13.8%。
  优化布局,依托优势,大力推动工业化一是集中精力育支柱。重点培植汽车、煤电铝、阀门制造等七大主导产业。在七大主导产业中选择了50户发展潜力大、成长性强、优势突出的企业,集中进行扶持。二是全力以赴造园区。以优势产业和骨干企业集群为依托,吸引项目、资金、技术和人才向园区及产业带聚集,形成了“五大工业园区、三大产业集群”,打造郑洛工业带的重要支撑点和荥阳经济的增长极。三是竭尽全力创名牌。“少林”汽车、“高山”阀门、“长城”建机等已经成为荥阳在外著名的工业品牌。阀门、建筑机械两大产业销售量占全国近三分之一,被誉为“中国阀门之乡”和“中国建筑机械之乡”;“少林”汽车产销量名列全国客车生产企业第五位,荣获“中国名牌”称号。年初安排的49个重点工程,17个项目竣工投产,30个项目正在建设,累计完成投资11.8亿元。预计今年全市规模以上工业增加值完成52亿元,同比增长33.8%;全社会固定资产投资完成67亿元,同比增长54.4%。
  突出重点,创新思路,大力发展开放型经济一是加强招商力量。市委、市政府分别明确一名副书记、一名副市长专抓招商,各乡镇和经济委局各明确一名党政正职主抓招商引资。二是突出形象宣传。充分利用天下郑氏出荥阳这一宝贵资源,打好“郑氏牌”,举办了首届郑氏文化节;把荥阳与郑州加速融合的趋势宣传出去,打好区位牌;发挥中国象棋之都的品牌优势,打好象棋牌,提升荥阳的形象。三是拓宽招商区域,深耕郑州、突破沿海、开拓海外。深耕郑州,就是对郑州有搬迁意向的企业逐一摸排,争取落户荥阳。今年,郑州锅炉有限责任公司大型燃煤锅炉环保产品和沙隆达郑州农药有限公司整体迁建项目等郑州“退二”项目落户荥阳。突破沿海,就是抓住东南沿海发达地区第三产业升级的机遇,争取向中西部转移的企业更多地落户荥阳。荥阳在上海、昆山、温州、东莞、深圳等地设立招商小分队,变游击招商为阵地招商。开拓海外,就是要在吸引国外及港、澳、台的资金上有大的突破。今年荥阳新设立了驻港招商联络处,目前还准备在宁波、东莞再设立两个招商联络处。今年,荥阳的招商引资硕果累累,总投资40亿元的中原国际小商品城项目、总投资8亿元的郑州沙隆达农药有限公司迁建项目、总投资7亿元的北京希格玛荥阳高新产业园项目等一批大项目相继签约。
7 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   主攻东区,打造旺地,努力加快城市化荥阳以融入大郑州、建设宜居荥阳为目标,努力加快城市化进程,实现与郑州全面接轨。2003年,荥阳在市区东部规划了占地12平方公里的新区,并先后将老城区康泰路、索河路、建设路向东延伸,与郑州西南绕城高速公路实现对接。今年又累计投资1.35亿元将中原西路西延工程快车道油面全部贯通,完成了唐王路和桓公路建设工程,使东区框架进一步拉大。同时,投入1180万元高标准完成了索河东路、唐王路等5条主干道的绿化、亮化工作。通过大力建设,荥阳东区的吸引力大幅提升,引来了北京希格玛荥阳高新技术产业园和美国西雅图工业园,引进企业15家,正式入驻并开工建设7家,几乎囊括了今年荥阳引进的所有大型项目。
  强基固本,富民优先,建设社会主义新农村一是减负富民。今年荥阳减免农业税1480万元,落实种粮补贴626万元,发放良种补贴资金250万元,兑现退耕还林直补资金217万元。二是品牌兴农。加快农产品标准化生产体系建设,目前已通过了三个乡镇的5.32万亩蔬菜和0.3万亩水稻无公害农产品产地认证。三是提高就业技能帮民。今年以来完成农村劳动力转移就业17928人,技能培训4261人,就业前培训11565人。四是帮扶济民。完成“村村通”公路建设442公里,超额完成省市下达任务;实施方便水工程和安全饮水工程。
  今年是“十五”最后一年,荥阳以浓墨重彩的大手笔,勾画出了第十一个五年规划的宏伟蓝图:力争到2010年,全市GDP达到300亿元,人均GDP5800美元,地方财政收入达12亿元以上,城市化率达到50%以上,城镇居民可支配收入达13400元,农民人均可支配收入6600元,资源循环利用率达15%以上,基本达到中等发达地区水平。
新郑篇:
加快三化进程把新郑打造成经济和文化强市 
  新郑位于郑州南大门,是全省扩权县(市)、对外开放重点县(市)和加快城市化进程试点县(市),先后获得国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国社会治安综合治理先进单位、全国文化建设先进县(市)、全国文物保护工作先进县(市)、全国计划生育优质服务先进县(市)、省级文明城市、省级园林城市和“河南省民营经济发展环境50优”城市等荣誉称号。前段时间,新郑又被评为“未来5-10年最具台商投资价值城市”、“中国特色魅力城市200强”和“全国中小城市综合经济实力100强”。两年来,新郑市围绕“位次前移、争进百强”目标,加快发展、率先发展、科学发展,综合实力明显提升,预计今年完成地区生产总值154亿元,地方财政收入5.3亿元,分别比“九五”末增长102.6%和97.7%。
  强化工业经济的主导地位,加快新型工业化进程
  一是加快项目引进抓招商。以项目建设年为统揽,坚持主攻外向、激活内源,强力推进招商引资,不断加大“走出去”力度,设立驻北京、昆山、东莞等地招商联络处,开展定产业项目、定重点区域的“双定”专业招商活动。全年招商引资到位资金23.6亿元,实际利用外资3198万美元。今年以来就有台湾统一企业方便面、福华钢厂、江西润田饮料等7个亿元以上项目建成投产。特别是以总投资近20亿元的赵家寨、王行庄煤矿开发建设为契机,加快以煤电、煤化工为依托的生态能源基地建设,到2009年,煤炭产量可超千万吨;2×100万千瓦坑口电厂、煤矸石电厂和年产500万吨的粉煤灰水泥厂、煤化工等循环经济项目正在做前期筹备工作;郑州工业安全职业学院已破土动工。二是加快项目集聚抓园区。针对郑州市半月型产业带的定位,全面整合园区资源,加快工业园区建设和发展步伐,初步形成了以六区(空港台商投资、薛店食品工业、城北医药化工、龙湖科技教育、辛店煤电建材和城东非公有制创业园)、两翼(以新港大道为轴心的东翼轻工业经济带、以辛店煤矿为中心的西翼重化工业经济带)为主的整体联动发展格局。目前,六区共有各类企业400多家,产业集群优势进一步显现。通过以上措施,全市工业经济进入转型、提速、增效的新阶段,全年主要工业总产值完成156亿元,同比增长25%,增幅提高10个百分点,为近年来最高增速。县域基本竞争力位居中部地区百强县(市)第七位。
8 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   强化城市支撑地位,加快城镇化进程一是坚持高起点规划。聘请上海同济大学对《新郑市城市总体规划》进行修编,并严格执行规划,稳步推进开发建设。二是坚持高标准建设。在去年高标准建设新港大道和城东新区的基础上,今年又启动了城区“五路两场两改造”和城东新区“六路一转盘”等重点工程。围绕“路平、灯明、水通、卫生、安全”,全面搞好城市道路、供暖、供气等配套设施建设,增强承载能力。三是坚持高效能管理。严格推行“属地管理、分级负责、条块结合”的卫生管理责任制,建立城市制度化、规范化、长效化管理机制,改善人居环境,获得“河南人居环境奖”。同时,统筹城乡发展,按照“项目带动、产业支撑、特色建镇”的思路,加快小城镇建设。薛店镇获得国家级卫生镇、全国综合改革试点镇等荣誉称号。
  弘扬黄帝文化,加快文化旅游产业发展一是在宣传推介上下工夫。除在机场、高速公路、国道、省道等醒目地段设置大型广告宣传牌,利用媒体宣传推介外,新郑市从1992年开始,坚持每年举办炎黄文化旅游节等活动,并于2003年10月高标准承办了世界客属第十八届恳亲大会“根在中原”拜祖大典,来自全球30多个国家和地区的3000多名客家乡亲参加了盛大的拜祖活动,增强了在海内外的影响力。二是在开发建设上下工夫。近年来,先后投资2.2亿元,开发建设了黄帝故里、始祖山、郑王陵博物馆等景区。目前,黄帝故里已获得国家级文化保护单位;始祖山景区被全国侨联命名为河南省惟一的全国爱国主义教育基地;郑韩故城被确定为“十一五”期间国家重点保护的36处大遗址之一。三是在研究策划上下工夫。成立了新郑历史文化研究会、炎黄文化研究会、古都学会等学术团体,今年以来,新郑市出台了加快文化旅游产业的20条具体措施,以黄帝文化为龙头,高起点筹备运作明年的拜祖大典;另一方面,搞好黄帝文化苑开发建设,着力打造国内一流的精品工程。通过坚持不懈地努力,争取早日把新郑建设成海内外炎黄子孙寻根拜祖的民族圣地、中国历史文化名城、全国文明城市。
新密篇:
倾力打造工业强市全面构建和谐新密 
  新密是一个人文自然资源丰富、充满发展活力的新兴城市。这里是华夏文明的重要发祥地,境内有被誉为“中华第一都”黄帝古都的古城寨遗址和夏初都邑新寨遗址、轩辕黄帝宫、打虎亭汉墓、古县衙等历史文化古迹。2003年以来,全市综合经济实力稳居全省第二,先后被确定为河南省26个加快城镇化进程重点县(市)、23个对外开放重点县(市)和35个扩权县(市)之一。
  加快推进经济转型,为工业强市打下坚实基础
  新密是一个资源型工业县(市)。近年来,该市积极实施资源整合,全市213家煤矿整合为93家,并新上了非煤项目,拉长产业链条,企业规模和生产能力进一步扩大;耐材行业升级改造步伐加快,利用新型锻烧技术新上隧道窑30多条,产品质量和档次进一步提高;造纸行业综合整治力度不断加大,关闭万吨以下造纸企业50家,98家万吨以上企业整合为48家,新上污水生化处理系统30多家。通过政策引导、资金倾斜、部门扶持,培育壮大了盛润电力、豫密药业、恒瑞食品、五朵云制衣等为代表的新兴产业龙头,形成了新的经济增长点。产业布局调整进度加快,超化耐材、大隗造纸、曲梁服装等专业乡镇和项目区建设稳步推进,集群优势初步显现,点块结合的产业布局逐步形成。
  加大项目建设力度,为工业强市注入活力新密市坚持把项目建设作为打造工业强市的重要载体,抓“大”、育“新”、增“高”三篇文章一起做,提高了项目建设的整体水平。抓“大”,即着眼于培植龙头企业,今年新上的192个项目中,投资超20亿元的项目1个,超亿元的项目7个,超千万元的项目75个,散、乱、小的局面明显改观。育“新”,即坚持把新兴产业发展作为项目建设的重要方向,增加新的经济增长点。恒瑞食品、豫密药业、金鑫机械、曲梁服装等项目,成为引领该市新兴产业发展的生力军。增“高”,即积极发展高新技术产业,增加项目建设高科技含量,提高项目稳定发展的能力。安彩公司的氧化法锆刚玉生产线、豫鑫金属公司的钼制品生产线、华旗助剂厂的苹果酸酐生产线等项目,在国内同行业达到了领先水平。
9 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   通过深入实施“工业项目建设年”活动,新密上下形成了抓投入、抓项目、抓发展的强大合力,项目建设的热潮不断升温。2003年和2004年全市新上投资1000万元以上的项目96个,投资5.3亿元的盛润公司电厂等一批重点项目按期竣工投产。今年,围绕到2008年实现“六个100亿”的目标,进一步加大项目建设力度,75个投资超千万元的项目,已有40个项目投入生产或使用。总投资28.5亿元的裕中公司新密电厂一期2×30万千瓦机组工程正式列入国家建设计划,预计明年底一号机组建成发电;投资2.8亿元的恒业公司和成煤矿百万吨矿井建设工程主副井筒进深300余米,配套设施基本完成;总投资1.8亿元的安彩耐材公司熔铸生产线、总投资1.5亿元的恒瑞食品公司方便面生产线等超亿元项目正在紧张施工,可按预期投产。
  坚持环境出效益,为工业强市搭建宽阔平台新密市狠抓城市建设,做优硬环境。近34平方公里的城市框架已经拉开,建成区面积达到17平方公里。近年来,相继建成了青屏广场、西大街、北文峰路、垃圾填埋场等一批市政工程。2004年,筹集资金2亿多元实施了十大城市建设及综合整治工程,提高了城市品位。2005年,围绕三年创建国家卫生城市的目标,全面铺开市政工程及城乡道路建设、环境卫生综合整治等基础工作,开工项目、投资数额均创历史之最。投资1.35亿元,完成了未来大道、郑少高速东引线、西大街西段和7条城市干道的开通改造,对青屏街西段进行了综合绿化,完成了2万平方米景观绿化带工程,拉大了城市框架,新建游园绿地8处3万多平方米;投资2.4亿元的客运东站、西区供水、城市供气、城市污水处理厂等市政工程进展顺利,投资7.7亿元的京威宾馆、世纪新村、中强国际等一批城市开发项目加快建设,进一步拉大了城市框架,完善了城市功能,美化了城市形象。不断加大公路建设力度,形成了通达便捷的城乡路网。
  站在“十一五”发展这个新的起跑线上,新密按照“翻两番、进百强”和“打造工业强市、率先建设小康”的总体目标,在“十一五”期间生产总值和人均生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资总额等主要经济指标比“十五”末翻一番,提前实现全面小康;综合实力位次实现新突破,力争跨入全国百强县(市)行列。
登封篇:
奋力跨入百强 建设魅力登封 
  登封市是国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市创建工作先进城市和河南省人居环境奖城市,还是全国著名的“文物之乡”、“武术之乡”。近年来,登封市委、市政府突出发展特色旅游产业,大力发展循环工业经济,努力打造优良人居环境,全力构建稳定和谐社会,实现了“工业经济”与“旅游经济”双翼齐飞,经济发展与社会发展协调共进。2003年,综合经济实力跃居全省县(市)第四位;2004年,全市财政收入总额位居全省县(市)第二位。
  做强做优旅游产业近年来,登封市紧紧围绕建设现代化旅游名城和打造国际一流景区的目标,重新编修了《嵩山风景名胜区总体规划》,按照规划,从2003年开始,多方筹措资金3.5亿元,对少林景区进行了大规模的拆迁整治,初步恢复了少林景区“深山藏古寺、碧溪锁少林”的意境。先后利用三期国债资金和专项配套资金1.86亿元,改造完善了景区旅游基础设施。同时,深入挖掘旅游文化内涵,大力整治旅游行业秩序,加强旅游从业人员管理,使景区生态环境、人文环境、管理秩序明显改善,景区品位显著提升。少林景区、嵩阳书院景区、中岳庙景区先后被命名为国家4A级景区,嵩山被命名为世界地质公园。正在建设中的“禅宗少林•音乐大典”实景演出项目,总投资3.5亿元,将于2006年“五一”与广大游客见面。2003年、2004年,全市各景区接待中外游客分别达到135万人次、238万人次,2005年有望突破360万人次,连年来游客人数都以百万人的幅度增长,不但每年实现8000余万元的门票收入,而且全面带动了餐饮、商贸、服务等第三产业的发展,年带动效益超过20亿元。
10 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
    着力发展循环经济围绕煤炭主业,不断拉长“煤变电、电变铝、铝变铝制品、废渣变水泥”产业链条,变一次资源为二次资源,实现循环利用。两年来,累计投资50多亿元,兴建了2×30万千瓦火电、2×21万千瓦热电、10万吨精铝制品、日产5000吨干法水泥等一批超亿元工业项目,有效地提高了资源利用水平。同时,积极发展产业集群,大力培育“块状经济”、园区经济,实现资源集约、产业集聚。连年来,登封工业经济发展势头强劲,每年增长都在20%以上。2005年预计可实现规模工业增加值63亿元,增长24%。目前,全市已初步形成了阳城工业园区、卢店磨料磨具群区等五大产业集群区,正在规划、建设的登电集团生态工业园区也将成为循环经济的示范园区。
  以人为本,优化城市人居环境2003年以来,先后累计投入资金4亿元,扩建改造及建设大型游园9个,拓宽改造市区道路十余条,完成市区30条道路灯光工程;正在建设中的大型城市污水处理厂和垃圾填埋场扩建工程,投运后日处理污水3万吨,使城市污水和固废处理率将分别达90%、97%以上;投资7000余万元的城市管道燃气已建成运营。坚持高品位绿化,累计投资近l亿元,全面启动山体、水系、游园、社区、庭院、通道的全方位绿化,完成市区书院河13公里河道改造和两岸绿化、美化工程,建成郑州市级园林单位47个,城市绿化总量显著提升,城区绿化覆盖率达到31.7%,绿地率达到26.7%。在荣获河南省园林城市、河南省人居环境奖城市称号的基础上,今年,登封又成功入选中国特色魅力城市200强。
  创新机制,构建稳定和谐社会以“建设平安登封、争创最安全城市”为载体,构建了社会矛盾大调处机制,在全省率先成立“社会矛盾调处中心”。构建了信访问题大解决机制,把各类不稳定因素消化在基层。构建了社会治安大防范机制,组建“市、乡、村”三级治安联防队伍,密织“田字形”网格防范体系。构建了安全生产大监管机制,成立安全生产事故应急救援指挥中心,建立矿山救护队伍,完善重特大安全事故应急救援预案;落实安全生产责任制,在全市各产煤乡镇设立“煤炭专职副乡(镇)长”,全市煤炭企业推行“三个委派制”,有效地遏制和减少了重特大安全事故的发生,维护了社会的和谐稳定。2005年5月,登封市被命名为全国社会治安综合治理先进集体。
  “十一五”期间,登封市将以推进新型工业化、旅游产业化、城乡一体化、农业现代化,建设社会主义新农村为重点,努力在生态工业园区建设、现代旅游景区建设和生态绿色城市建设上有新的突破,全力打造“实力登封、活力登封、生态登封、和谐登封”,实现经济社会的全面协调可持续发展,力争2-3年综合经济实力跨入全国百强县(市)行列,为全面建设小康社会、促进中原崛起而不懈努力。
中牟篇:
抢抓郑汴一体化机遇推动中牟经济快速发展 
  中牟西接郑州,东临开封,位于欧亚大陆桥经济带上、大郑州经济圈内,地理位置极其优越。连霍高速公路、G220线、陇海铁路、S102线自北而南梯次排开、横贯东西,S 223线、万三公路纵穿南北。西连京广铁路、G107线,东接京九铁路、G106线。县城北距连霍高速11公里,南距郑州国际机场28公里,京珠高速、郑州绕城高速、机场高速在县域西南部交会,交通十分顺畅便捷。
  2003年,中牟县委、县政府立足县情,审时度势,解放思想,抢抓机遇,明确提出了实现“三大跨越”(实现工业小县向工业大县跨越、农业大县向农业强县跨越、财政穷县向财政富县跨越)的发展目标和“两年打基础,三年上台阶,五年大跨越”的总体思路,立足稳农增收、工业兴县、繁荣三产,力争使各项事业形成齐头并进之势。事实证明,“十五”时期特别是近几年,是中牟综合经济实力大幅度提升、城乡整体面貌发生明显变化、人民群众得到较多实惠的时期。
  2004年,全县人均生产总值10547元,比“九五”末高4616元。国内生产总值达到71.1亿元,其中第一、二、三产业增加值分别达到20.2亿元、30.5亿元和20.4亿元,年均分别增长7.8%、20.7%和8.2%。地方财政收入达到1.97亿元,年均增长18.3%。三次产业比由2001年的29∶37∶34调整为2004年的28.4∶43.0∶28.6。非公有制经济占全县生产总值比重达到51.3%。“十五”前四年累计完成全社会固定资产投资62.6亿元,年均增长31.2%,一大批交通、水利、电力等基础产业和基础设施建成投入运行或正在抓紧建设,全县公路通车里程达到1647.85公里。城镇化水平达到29.94%,“十五”前四年平均增长6.42%。办学条件不断改善,教育累计投入1.25亿元,形成了基础教育、职业教育、成人教育协调发展的新格局。在经济发展的基础上,城乡居民生活水平明显提高。2004年,农民人均纯收入达到3500元,年均增长5.6%;城镇居民人均可支配收入达到6127元,年均增长6.6%;社会消费品零售总额达到26.9亿元,年均增长6.0%;城市人均住房面积和农村人均住房面积分别达到29.22和32.96平方米;全县居民储蓄存款余额达到30.4亿元。企业改革、政府管理体制改革等进一步深化,非公有制经济、县域经济和开放型经济加快发展,各项社会事业全面进步,社会政治大局稳定。
11 魅力郑州:中部极具活力和潜力的城市 
   2005年8月,省长李成玉在郑汴调研时指出:“中原城市群一体化的构想不能动摇,必须强力向前推进。从郑州和开封的发展规划来看,最容易实施的是郑州、开封一体化。”10月8日上午,省政府召开郑州至开封城市通道建设会议。此消息一经披露,立即引发了热烈评论。“这个消息太好了,到时我要在中牟买房子。在中牟居住,去郑州上班,到开封休闲,在雁鸣湖吃螃蟹。”许多人如是说。12月6日,设计标准为双向10车道、全程39.2公里、不设收费站的郑汴快速通道正式动工建设。在两省辖市之间修建这样的快速通道,在中西部地区还是第一次。郑汴快速通道的修建标志着中原城市群建设的启动,再加上航海东路的相继建设和开通,处于郑州与开封之间的中牟真正迎来了千载难逢的发展机遇。
  现在,全县上下群策群力,广大干群思进心切,已形成了干大事、创大业的良好氛围,“十一五”征途的号角已经吹响,中牟人民正满怀信心走向更加辉煌灿烂的明天。
  根据党的十六届五中全会精神,结合中牟实际,中牟县确立了“十一五”期间经济社会发展的奋斗目标,综合考虑各方面因素,提出“十一五”期间经济增长速度为年均增长18.8%左右。“十一五”末,全县生产总值将达到200亿元,人均地区生产总值达到30000元,第一产业年均增长3%、第二产业年均增长25%、第三产业年均增长18%。财政收入年均增长25%左右,达到7.5亿元;城镇化率达到40%;城镇居民人均可支配收入年均增长10%左右,达到11000元;农民人均纯收入年均增长11%左右,达到6500元。
  今后五年,中牟县经济社会发展和改革开放的主要任务是:
  一、大力推动工业化发展。中牟将依托现有基础,大力发展汽车工业、农副产品加工业等六大优势产业;以承接郑州“退二进三”和招商引资为突破口,全面提升全县工业实力;沿万三路以西打造县西产业走廊,优化全县工业布局;引导中小企业聚集,实行产业集群化发展,构建承接产业的平台,加快六大工业园区建设;大力发展民营经济,积极培育产值超亿元的企业,增强工业内在活力;到“十一五”末基本实现工业化。
  二、积极推进农业现代化进程。加快推进全国秸秆养羊示范县和黄河滩区绿色奶牛饲养示范带建设项目,大力发展无公害蔬菜,以林业精品工程为重点,建设名优特新果品基地,依托雁鸣湖大闸蟹品牌效应,积极发展水产业,加快农产品标准化生产,全力打造一批无公害农产品知名品牌。以“一线四带”为重点,建设沿省道223线四个各具特色的现代农业示范带。主要包括:县南部林果牧产业示范带、中部高效农业示范带、北部水产养殖和水面种植示范带、黄河滩区绿色奶业和牧草种植示范带,将中牟建成全省现代农业示范基地
  三、强力推进现代服务业发展。以“三个组团”为重点,加快发展特色服务业。以雁鸣湖•森林公园生态自然风景区为核心,以东湖为辅助,大力发展观光休闲旅游业;以县城西区开发为契机,瞄准城市居民居住和商务需求,大力发展商务和房地产业;以紧邻郑东新区物流中心的白沙镇和紧邻国际机场的张庄镇为主,大力发展现代物流产业。 
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