2008年2月26日，国务院城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议在国务院小礼堂召开。这次会议的主要任务是：以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，总结交流2007年城镇居民基本医疗保险试点经验，部署2008年扩大试点工作。国务院副总理、国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议组长吴仪同志出席会议并作重要讲话。
2月26日15时，国务院城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议在国务院小礼堂召开。中国政府网进行现场直播。图为国务院副总理、国务院城镇居民基本医疗保险部际联席会议组长吴仪作重要讲话。
吴仪：巩固成果加大力度 加快推进居民基本医保试点工作
在取得成绩的同时，我们还积累了宝贵经验。这些经验对推进城镇居民基本医疗保险制度建设乃至整个社会保障体系建设都具有借鉴意义，概括起来主要是“四个坚持”。
一是坚持以人为本，通过制度性安排解决群众看病难、看病贵问题；
二是坚持低水平起步，先试点后推开；
三是坚持自愿原则，充分尊重群众意愿；
四是坚持中央和地方各负其责。
党的十七大提出要建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。国务院正在抓紧研究提出深化医药卫生体制改革总体方案。我国的基本医疗卫生制度框架，由公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系组成。其中，建设医疗保障体系，重点是完善城镇职工和居民的基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助相互衔接的基本医疗保障体系，引导群众合理就医。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度就象“三张网”，共同构成覆盖城乡全体居民的基本医疗保险体系。
目前，城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度体系已经建立。通过扩大试点，完善政策，建立城镇居民基本医疗保险制度，是摆在我们面前的紧迫任务。今年，要作为城镇居民基本医疗保险的“完善政策年、加强管理年”，争取有新的突破，使城镇居民基本医疗保险的保障功能逐步到位，待遇水平逐步提高，各项制度更加协调，基金安全，管理高效。
王东进建议：统筹考虑城镇职工和居民医保的实际需要
根据评估调查的综合分析，专家组有五点基本判断：一是中央决定开展城镇居民基本医疗保险试点的决策是完全正确的；二是试点的基本原则和主要政策是切实可行的；三是试点城市的工作是得力的；四是广大城镇居民对试点是衷心拥护的；五是今年可以进一步扩大试点。实践充分证明，建立城镇居民医保制度符合党的十七大精神，符合科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求。各级党委、政府高度重视，试点城市工作积极稳妥，组织实施得力，国务院20号文件精神基本得到贯彻落实。试点城市政策体系和管理体系初步形成，制度开始启动运行，参保规模不断扩大，参保居民基本医疗需求得到一定程度保障，大多数参保居民感到满意。社会各界对开展试点普遍赞同，广大群众认为这项制度是老百姓的阳光工程、救命工程、民心工程。
城镇居民基本医疗保险试点时间不长，无论是成效的估价，还是问题的认识都还是初步的，还有一些问题需要在实践中探索解决。当前存在的突出问题是：部分地方对国务院20号文件的理解不够全面透彻；财政补助力度还有待提高；经办管理能力还不能满足事业发展的需要。针对评估过程中反映出的问题，专家组建议：
一是全面准确地把握国务院20号文件精神，进一步探索和完善政策；二是合理确定筹资标准，加大政府补助力度，更好地保障居民基本医疗需求；三是统筹考虑城镇职工和居民医保的实际需要，提升管理能力。
2月26日15时，国务院城镇居民基本医疗保险扩大试点工作电视电话会议在国务院小礼堂召开。中国政府网进行现场直播。图为国务院小礼堂主会场。
