黄祖耀与祝士正参政议政佳话引出的第三个话题是：如何善用媒体的力量。
在我国，仍有许多选民和人大代表不太善于使用媒体的力量。应该看到，在现代社会，媒体的力量已成为世界范围内政治文明发展最重要的特点。媒体的力量是政治文明的前提，是加强监督、防止腐败的有效手段。历史一再的证明：凡是媒体力量不发达的就是封闭的或者是单一的社会，因为新闻封锁会造成各种资源的高度稀缺，这就为信息的不对称和权力的高度垄断提供了基础。
因此，选民要反映民意、人大代表要代表民意，就必须善用媒体的力量：
一是善用媒体的告知功能。媒体的报道本身只是个体对某种事物的主观意见、态度和评价，但是，它能形成舆论，舆论会对社会事物的关注表现出积极主动的态势，从而影响乃至左右大众的心理判断。马克思认为舆论是“另一个法庭——社会舆论的法庭”，伏尔泰称舆论为“世界之王”，林肯说“舆论就是一切”，这些都是舆论具有强大力量的证明。
二是善用媒体的对话功能。媒体是一个平台，从理论上说，社会各阶层都能利用这个平台进行理性对话。对话就意味着不同观点的交锋，因为各自的利益和角度不同，因此，出现不同的声音是正常的。选民应该积极向媒体提出和反映自己的要求和问题，人大代表应该注意倾听媒体的声音，尤其要注意人大开会期间各种媒体设置的专门栏目（如《江南时报》今年就设置了“提案溯源·关注江苏‘两会’系列报道”），从中发现、选择、代表最大多数人的最大利益，并对此进行必要的解释，利用媒体进行必要的沟通。
三是善用媒体的监督功能。人大是由代表组成的，代表是或应该是由选民选举的，因此，代表是选民和人大之间的纽带，人大对代表负责，代表对选民负责。如果代表没有做到这一点，那么，选民就应该对此进行监督，媒体在挑选高素质的人大代表、激励人大代表与选民之间形成良性的互动关系和罢免不合格代表等方面都有重要的影响作用。
当然，善用媒体的力量至少要有两个前提：一是广义上说，现代社会中的媒体包括报纸、电视、电台、电子媒体、手机短信、博客等等，这些都是现阶段中国民意的主要运送工具。二是媒体和媒体人本身是自由的、客观的、有正义感的。（作者为南京工业大学法学院教授、《江南时报》民意顾问 刘小冰）
